近年来,中央和地方始终坚持“两个毫不动摇”,密集释放一系列政策红利,不遗余力地优化营商环境。正是得益于党的正确领导和关心关爱,我国民营经济快速发展,成为社会主义市场经济的重要组成部分、稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体以及吸纳就业的重要渠道,成为经济持续健康高质量发展的重要保障,为社会发展作出了突出贡献。但当前,民营经济发展仍面临着复杂多变的挑战,以及部分人士对民营经济的误解,针对这些问题,我们必须厘清认识、正本清源,坚决不信谣不传谣,针对错误声音要敢于“亮剑”,共同创造更好的舆论环境和营商环境。
抓好理想信念教育,坚决破除思想教育认识的误区
以往更多关注民营企业的经营发展问题,却一定程度上忽略了民营企业家思想教育问题的重要性和紧迫性,忽视了服务的前提是信任和团结。
要加强民营企业家的思想政治引领,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓好党的二十大精神的宣传贯彻落实,持续深入开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育,认真做好非公有制经济领域党建工作,引导民营企业家树立正确的国家观、法治观、事业观、财富观,不断激发民营企业家的家国情怀,进一步增强民营企业家的责任感、使命感和归属感,争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的“四个典范”。
要加强民营经济领域意识形态建设,积极通过政协平台传递好声音、正能量,筑牢坚不可摧的舆论阵地,大力宣传报道民营企业家典型,大力弘扬企业家精神,在社会上形成更加广泛的重视、支持、关心、爱护民营企业和民营企业家的共识,引导民营企业家善于观大势、谋全局、抓大事,能够眼睛亮、见事早、行动快,把他们的思想和行动真正统一到党和国家的决策部署上来,共同画好最大最美“同心圆”。
抓好政策执行落地,重点消除“有声无实”的情形
近年来,党和政府出台了一系列引导、帮助和扶持民营经济发展的政策措施,但在执行落地方面仍有一定的提升空间。一是有的政策配套措施还不是很实,政策落地效果还不是很好,有的政策没有到达“最后一公里”,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象偶有发生,有的部门或地方出台的非经济政策出现与经济政策“打架”现象,不仅未能增进市场信心,还在一定程度上加剧了民营企业对政策的茫然。二是国企民企在政策上尚未完全真正实现平等对待,一些来自体制内的业务仍旧对民营企业进入设置了有条件的政策限制和隐性壁垒,不少民营企业在各种隐性市场壁垒夹缝中寻找生存的空隙。三是政企沟通机制不够畅通,企业表达诉求的愿望不强烈、不经常,政府部门与民营企业联络不够紧密,尚未形成良好的政企互动机制,影响了政策的实施效果。
要高度重视政策的稳定性和延续性,进一步强化政策统筹,及时跟进收集政策落地情况和市场反馈情况,重点突出平等对待、平等保护,在制度和法律上把对民营企业和国有企业平等对待的要求落下来。
要加快完善市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,坚决加快打破公平参与市场竞争的隐形壁垒,特别要破除在审批许可、招投标、要素获取等方面的障碍,积极鼓励发挥民营企业在人才、技术、资源等方面的优势,大力支持民营企业依法、平等、广泛参与更多的政府、国企业务,让民营企业真正从政策利好中增强获得感、存在感。
要进一步完善与民营企业家的沟通交流形式,创新政企互动机制,构建亲清政商关系,特别在涉企政策制定和执行中多征求民营企业家意见建议,充分吸收市场各类反馈信息,不断提升政策制定的科学性和政策执行的有效性。
抓好法治体系建设,着力营造“公平竞争”的环境
公平正义的法治环境是经济行稳致远、社会安定和谐的重要保障,能够提高民营企业家的市场预期和信心。落实“两个毫不动摇”既靠政策环境,更靠法治环境,民营企业才会有公平的竞争、稳定的预期、靠得住的信用。
要加快推动完善相关法律和制度体系,保护企业家合法财产和人身安全,打击侵犯民营企业产权的行为,让民营企业家信心更足、底气更足、干劲更足,同时要妥善处置民营企业突发问题,提高相关部门依法办事水平,避免造成较大的负面舆论风波。
要加强民营企业合法权益保护。知识产权侵权易发多发现象仍然存在,成为制约民营企业发展的“难点”。当民营企业遭遇侵权时,往往维权举证难、周期长、成本高。我们必须清醒认识,知识产权保护是系统工程,决不能“头痛医头、脚痛医脚”,要强化知识产权全链条保护,综合运用法律、行政、经济、社会治理等手段,协同开展知识产权执法维权,利用多元纠纷调节机制和多方社会治理力量,共同培育尊重知识产权的营商环境,构建知识产权“大保护”工作格局。
要加强民营企业家法律意识培养,构建源头防范和治理腐败的体制机制,进一步完善公安部门、法院、检察院与工商联、民营企业等多方协同联动机制,帮助民营企业建章立制,及时提供必要的法律咨询服务,协助开展合规“体检”,加强关键岗位人员合规警示教育,并靶向预警职务犯罪风险,解决关键岗位职务犯罪问题,促进民营企业家学法、懂法、用法、守法。
我坚信,中国民营经济的发展环境会越来越好,发展空间会越来越大。只要我们始终坚持“两个毫不动摇”,坚决支持国有资本和国有企业做强做优做大,坚决推动民营经济健康发展、高质量发展,一定能够让创新源泉充分涌流,让市场活力充分激发,大大增强发展信心和动力,赋能中国经济高质量发展,为中国式现代化建设提供更加坚实的制度保障、物质基础和精神力量,在新征程上不断开创新业绩、作出新贡献。
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