今年以来，大武口区审批服务管理局坚持聚焦企业群众办事的“堵点难点”，以“三端并行、三级协同、四减齐发、四向合力”为着力点，积极构建极智、极速、极简、极优的“四极”政务服务生态，致力于让企业群众以“武优服务”获得“无忧体验”，不断提升政务服务便利度，推动营商环境持续有效改善，企业和群众获得感不断增强，持续擦亮“武优办·无忧办”政务服务品牌。
“三端并行”构建“场景极智”应用生态
深入推进“一网通办”建设，用“数据跑路”的加法做政府权力的减法，用政务服务的乘法换取群众办事的除法，通过移动端、PC端、自助端“三端”并行，助推群众办事“一网通办”、“最多跑一次”。“我的宁夏”移动端，事项申请“掌上办”。依托全区统一的“我的宁夏”APP，持续拓展各领域服务事项、特色应用及主题服务专栏接入，推进已接入事项的服务优化和体验提升，推动实现更多政务服务“掌上办”，更多便民服务“移动办”，着力打造方便高效的移动办事体验。目前，社保卡、驾驶证、护照、营业执照等多种电子证照可“掌上调取”，民政、人社、医疗、教育等领域366项事项实现“掌上可办”。政务网PC端，群众办事“零次跑”。大武口网上办事大厅目前已集成全区28个部门、804项政务服务事项，实现100%事项可查询办事指南，91.5%事项可“网上办”，81.5%事项可“全程网办”，移动端、PC端、自助端3个端口标准统一，协同处理，同步办理，实现线上线下深度融合，让政务服务触手可及。智慧政务自助端，群众办事“无需等”。打造24小时自助服务专区，实现了“窗口式、面对面”的传统模式向“自动化、智能化”的新模式转变，解决了高频事项窗口排队等候、办件效率低等问题。大厅配备各类自助终端10余台，街道（镇）配备智慧政务终端4台，上线个人参保缴费信息查询、城乡居民社会保险参保登记等38个高频政务服务事项就近、自助办理，真正实现“不见面审批”和政务服务24小时不打烊服务，让办事群众充分享受到信息化带来的便利
“三级协同”构建“审批极速”业务生态
全面落实“一门办理”要求，高标准建成“1+11+65”的三级政务服务体系，除区本级外，11个街道（镇）、65个社区（村）100%实现政务服务机构全覆盖，严格落实“大厅之外无审批”，并投入资金130万元为区本级、街道（镇）、社区（村）配备计算机、打印机、高拍仪、评价器等设施设备，制作统一标识牌，全面推行“综合受理、分类审批、统一出证”运行模式，让企业群众“进一扇门、到一个窗、跑一趟路、办所有事”。目前，全区804项政务服务事项实行“清单事项窗口办、网上事项指导办、上级事项代理办、高频事项下沉办、便民事项上门办，异地事项帮代办”，实现办简单事不出社区（村），办复杂事一门办理。各街道（镇）、社区（村）紧扣“建设15分钟政务服务圈”要求，实施政务服务向银行网点、商业街区、便民驿站等延伸，设置一站式便民服务，提供预约服务、上门服务、网上服务等多种方式的服务，街道（镇）便民服务中心通过电话、微信预约，利用“一窗受理”系统受理民政、残联、卫健等60项服务事项，社区便民服务站通过“社区E通”、12345等平台预约，社区志愿者通过上门走访等方式为辖区需要帮助的老年人提供服务，居民不出小区就能解决急事难事烦心事，真正做到将服务“沉下去”，把速度“提上来”，让办事更舒心、更安心、更放心。
“四减齐发”构建“办事极简”事项生态
聚焦行政审批材料、环节、跑动、时限四个维度的堵点、难点和痛点，全面推进“四减齐发”，减少审批环节、提高审批效率。“减材料”方面，全面落实告知承诺、容缺受理、入库电子证照免于提交纸质材料、表单文书制式化等制度，“颗粒化”梳理“无证明”、“零材料”等事项清单，通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，75项事项、82份材料实现免提交，45项事项实现一证（照）通办，160项事项实现“免证办”。“减环节”方面，推行电子踏勘、联合验收等“协同办理”机制，735项事项可一次办成。“减跑动”方面，100%的业务可以通过宁夏政务服务网实施网上咨询、网上预约，开展“跑腿办”“快递送”等服务减少跑动窗口次数，最大限度落实“不见面”和“最多见一面”。“减时限”方面，压缩374项行政许可子项办理时限，原法定时限7227个工作日，现承诺时限为4334个工作日，减少了2893个工作日，减少了40.03%，极大提升企业群众办事效率。
“四向合力”构建“体验极优”服务生态
坚持以企业和群众的办事体验为切入点，推进“指导办”“帮代办”“预约+延时办”“跑腿办”同向发力，全面升级企业群众“极优”办事体验。“指导办”方面，推行预勘验服务，对非学科类校外培训机构、酒吧、娱乐场所等选址限制较多、投资金额又比较大的审批项目，提前介入，在申请人提出申办意向时，对选址及布局提供免费的咨询服务，必要时进行预勘验，最大程度规避申请人的投资风险，并重塑勘验流程，通过“联审联勘、边批边改”模式，提前对勘验事项进行事前辅导，指导办事群众边准备申请资料边进行现场整改，受理审批纸质材料与现场整改同步进行。今年以来，已经累计提供50余次行政审批事前指导，大大提升了企业群众办事便利度，增强了办事群众的获得感和满意度。“帮代办”方面，依托大武口区“互联网+网格”综合治理平台“社区E通”帮办代办模块，建立了“网格员帮代办事项上报—各级政务服务机构受理审核—办结结果反馈”的标准化流程，积极发挥全区312名网格员帮办代办的作用，向每一位网格员发放政务服务帮办代办专用平板，为群众提供“入户办”“就近办”等便民化服务，解决服务群众的“最后一公里”问题。“预约+延时办”方面，聚焦解决企业群众“上班没空办，下班没处办”难题，设置了“周末不打烊”窗口，推出“周末不打烊”服务，编制并公布了143项“周末不打烊”办理事项清单，于每周六上午延长服务半天，为企业和群众办理“周末不打烊”事项清单内的事项，并提供政策咨询、帮办代办等服务，满足企业和群众急事急办、特事特办的需求。同时针对不在清单内低频办理的、但想周末办或者窗口服务时间段以外的时间办理的事项，提供预约服务，企业和群众可以通过现场、电话或线上提前预约的方式约定办理时间，按照预约的时间到现场办理。自3月2日“周末不打烊”服务推出以来，已提供咨询告知189件、现场办结577件。“跑腿办”方面，在2023年该服务试运行取得良好成效的基础上，继续与本地跑腿公司和邮政公司合作，签订服务合同，以政府买单的形式，为办事企业和群众提供申请材料和办理结果辖区内免费双向“跑腿办”送达服务，同时不断扩大“跑腿”事项范围，最大程度提升政务服务便利度。
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