为充分运用法治力量推动打响“效率阳江、服务阳江、诚信阳江”营商环境品牌,近日,阳江市委、市政府办公室印发《关于建立健全阳江市优化营商环境法治服务监督机制的通知》(以下简称《通知》),成立阳江市优化营商环境法治服务监督e站(以下简称阳江市法治服务监督e站),设在阳江市人民检察院。

  《通知》从工作机制、工作内容、处理程序、工作要求四个方面明确了优化营商环境法治服务监督机制的内容,要求阳江市法治服务监督e站采用“线下设站点+线上推平台”双融合模式,提供诉求受理、多元协作、服务监督等“一站式”法治服务,实施“1+N+1”工作机制,即建立一个归口管理机制。阳江市检察院负责阳江市法治服务监督e站日常管理,线上受理平台包括“阳江检察”微信公众号、12309检察服务热线。建立N个协同联动机制。依托“12345政务服务便民热线+12309检察服务热线”协作机制以及行政执法与刑事司法“两法衔接”平台,畅通涉优化营商环境法治服务监督方面线索接收、移送和交办渠道;融合职能部门专业优势,集体商议、协调解决涉优化营商环境法治服务监督方面的需求诉求,开展诉源治理,提供法治服务等。建立一个闭环反馈监督机制。涉优化营商环境法治服务监督方面的诉求受理、事项转办、案件承办以及办理答复、诉求反馈等实行“全入口+全出口”模式统一管理,由法治服务监督e站归口负责,形成工作闭环。

  阳江市法治服务监督e站主要包括两大方面工作内容。一是提供法治服务。针对企业生产经营活动中遇到的法治诉求和法律风险等问题,开展法治体检、风险提示、法治宣讲教育等订单式法治服务。为企业合规建设提供法律咨询、合规指导,向行业协会或者相关企业提出合规管理建议,推动个案合规效果向行业合规、预防性合规拓展。开展涉企案件检察和解等其他涉优化营商环境方面的法治服务需求。二是受理涉营商环境行政执法监督类和检察法律监督类的反映或投诉。行政执法监督类问题包括行政许可、行政处罚、限制公平竞争等五个方面;检察法律监督类问题立足于刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察,围绕对涉经营主体有关案件立案监督、刑事强制措施、民事审判、行政审判、执行活动等方面进行监督履职。

  阳江市法治服务监督e站实行专人专岗管理,线下线上综合受理。法治服务需求类由法治服务监督e站牵头,相关职能单位配合;行政执法监督类按照“谁主管谁负责”原则,由职能单位办理;检察法律监督类由检察机关依法履职。办理结果由法治服务监督e站审核,对于依法依规且妥善办结的由法治服务监督e站答复。同时明确了依法监督履职、报请市委全面依法治市委员会研究、报市优化营商环境领导小组备案的情形。

  目前,阳江市法治服务监督e站线上平台——“阳江市法治服务监督e站”小程序已上线。

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