2024年06月21日
营商环境周刊·第166期
《营商环境周刊》每周1期，每年48期，内容包含营商环境方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
（本期周刊内容含28个营商环境政策（国家、省、市），13篇重点关注文章（重要会议、观点、动向等），以及35个优秀案例（省、市、区/县），网上电子版本只展示部分内容，如需获取详细版，可通过文末官方渠道进行咨询。）
一、政策传递
1.国务院办公厅关于印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》的通知
国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》。总体要求为促进创业投资高质量发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，围绕创业投资“募投管退”全链条，进一步完善政策环境和管理制度，积极支持创业投资做大做强，充分发挥创业投资支持科技创新的重要作用，按照市场化法治化原则引导创业投资稳定和加大对重点领域投入，强化企业创新主体地位，促进科技型企业成长，为培育发展新质生产力、实现高水平科技自立自强、塑造发展新动能新优势提供有力支撑。【详情】
2.市场监管总局 中国人民银行 金融监管总局关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知
近日，国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）网站消息显示，为引导金融机构运用质量融资增信手段对优质企业特别是中小微企业开展金融服务，更好服务实体经济高质量发展，市场监管总局、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。【详情】
3.上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市发展和改革委员会 上海市规划和自然资源局关于印发《关于坚持对标一流持续优化上海市工程建设领域营商环境的行动方案》的通知
为深入贯彻党中央、国务院关于全面优化营商环境决策部署，认真落实《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》，上海市出台了工程建设领域营商环境改革7.0版行动方案，旨在加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更好服务“五个中心”建设和城市核心功能提升。【详情】
4.天津市商务局 天津海关关于印发《天津口岸2024年促进跨境贸易便利化专项行动措施》的通知
近日，天津市商务局 天津海关印发关于《天津口岸2024年促进跨境贸易便利化专项行动措施》的通知，旨在持续优化市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境，进一步提升天津口岸跨境贸易便利化水平，服务促进外贸质升量稳。【详情】
5.中共河南省委 河南省人民政府关于促进民营经济发展壮大的实施意见
近日，中共河南省委、河南省人民政府发布《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》，围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展等方面提出31条措施。【详情】
6.重庆市市场监督管理局等10部门印发《重庆市关于进一步优化政务服务提升行政效能高效办成企业注销登记“一件事”实施方案》的通知
近日，重庆市市场监管局、药监局、医保局等10个部门联合印发《重庆市关于进一步优化政务服务提升行政效能高效办成企业注销登记“一件事”实施方案》（以下简称《方案》)，推进企业注销登记一件事改革，畅通企业注销渠道。【详情】
7.无锡市人民政府关于印发无锡市优化营商环境提升行动方案2024的通知
近日，无锡市人民政府印发《关于无锡市优化营商环境提升行动方案2024》的通知，主要是突出构建“1+150+10+10”营商环境重点工作体系，旨在通过常态化推进150项改革事项清单的基础上，聚焦经营主体最为关心最为密切的十个重点方面，突出推进优化营商环境“锡十条”，即：《无锡市优化营商环境十大重点措施》，同时梳理推进难度较大的十项改革重点，分别由市领导联系攻坚突破。【详情】
8.珠海市知识产权局关于印发《珠海市知识产权局知识产权行政保护技术调查官管理制度》的通知
为规范珠海市知识产权局知识产权行政保护技术调查官选聘、管理及相关工作，提升知识产权行政保护效能，6月17日，珠海市知识产权局关于印发《珠海市知识产权局知识产权行政保护技术调查官管理制度》的通知。该制度共20条，主要对技术调查官的定位、选聘与管理、工作规则等方面进行了具体的规定。【详情】
二、重点关注
1.习近平：开创我国高质量发展新局面
6月16日出版的第12期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《开创我国高质量发展新局面》。这是习近平总书记2017年10月至2024年3月期间有关重要论述的节录。【详情】
2.李强：稳步扩大制度型开放，营商环境会越来越好
澳大利亚珀斯当地时间6月18日上午，国务院总理李强在珀斯同澳大利亚总理阿尔巴尼斯共同出席第七届中澳工商界首席执行官圆桌会并致辞。李强强调，中国正在谋划进一步全面深化改革的重大举措，稳步扩大制度型开放，营商环境会越来越好。希望各位企业家把握机遇、携手奋进，不断取得更多丰硕的发展和合作成果。【详情】
3.司法部等三部门：发挥行政复议作用，助力法治化营商环境建设
6月19日，司法部举行“行政复议护航企业高质量发展”新闻发布会。司法部将联合国家发展改革委、全国工商联，于今年6月至12月开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，加大对涉企行政执法的监督力度，依法审理企业对罚款不服的行政复议案件，纠正小错重罚、以罚代管、以罚增收等突出问题，加大对政务失信的监督力度。【详情】
4.5月中国经济呈现这些方面特点
国务院新闻办公室于2024年6月17日上午举行新闻发布会，国家统计局介绍2024年5月份国民经济运行情况并答记者问。5月份，我国经济怎么样？还有哪些数据值得关注？【详情】
5.各地宣传民法典优化法治化营商环境的做法
各地认真落实中央宣传部、司法部、全国普法办印发的《2024年“民法典宣传月”工作方案》要求，在社会各界全面开展民法典宣传活动的同时，着重聚焦“企业合规”主题，积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，为经济发展根植“法治内核”。【详情】
三、优秀案例
江苏省：优化营商环境市场监管领域优秀实践案例（第二批）
今年以来，江苏省各级市场监管部门认真落实行风建设“深化拓展”年工作部署，在优化审批服务、规范日常监管、提升执法水平、加强队伍建设等方面积极创新举措，形成了一批有影响力的典型经验和有效做法，以优良行风有力促进了营商环境优化。本期我们来看第二批优秀实践案例。【详情】
海南省：“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会(第十场)
从6月14日举办的“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会(第十场)——优化营商环境之“提升公共场所服务”专场获悉，从今年下半年开始，将开展海南省优化营商环境系列新闻发布会，当天是系列发布会的首场专题发布会。这个系列活动由海南省营商环境建设厅牵头，得到了省委宣传部的大力支持，省营商环境建设厅将会同省内各有关部门和各市县，分专题发布我省优化营商环境建设的最新进展。【详情】
天津河东区：政务服务办实施“321”工作法 助力商业文化繁荣“全局”
门头牌匾不仅是商户的门面，也是一座城市商业文化的标签，河东区政务服务办通过“321”工作法，实现门头牌匾设置许可提质增效，以政务服务“一域”之为助力商业文化繁荣“全局”。【详情】
秦皇岛市：以信用体系建设为引擎 助力营商环境持续优化
秦皇岛市将社会信用体系建设作为优化营商环境的重要支撑，以加强信用信息归集为基础，以服务经营主体和群众为主要目标，不断创新信用应用场景和产品，合同履约、信用监管等多项经验做法在全国推广，为经济社会高质量发展注入信用能量。城市信用状况监测排名持续位居全国前列。2023年，秦皇岛市以全省首位的成绩成功创建全国社会信用体系建设示范城市。【详情】
西宁市：市场监管局以“四个一”为抓手夯实信用监管基础 持续优化营商环境
为切实转变监管理念，创新监管方式，西宁市市场监管局围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作思路，以走在前作表率为目标，以见事见人见思想见作风的工作方法，充分发挥信用监管对优化营商环境和推动高质量发展作用，把准职能定位、推动效能提升、促进经营主体健康稳定发展。【详情】
宜春市宜丰县：精细化增值服务为企业增添新动力
为营造一流营商环境，江西省宜春市宜丰县从企业角度出发，以政策服务、代办服务、兜底服务、中介服务等为着力点，为企业办事提供精细化、全方位企业增值服务，助力企业增添新动力。【详情】
泰州市海陵区：优化营商环境5.0！来了！
为全面落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署和工作要求，推动全区政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境持续优化，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断擦亮“营在海陵”金字招牌，更好助力全区经济社会高质量发展，制定以下措施。【详情】
广元市苍溪县：情景化服务实现行政审批“简政提速”
近年来，苍溪县围绕政务体系建设，按照“统筹规划、因地制宜、分类指导、有效推进”的工作思路，持续推进政务服务标准化规范化便利化建设。【详情】
绥化市兰西县：拓展“码上诚信”应用 助力优化营商环境
为进一步提高市场主体诚信经营意识，不断提升市场主体荣誉度，推进“诚信兰西”建设，兰西县营商环境局积极拓展“码上诚信”应用场景，即以商家诚信码为载体，将“码上诚信”与信用应用场景结合，通过“码上诚信”在企业经营与群众生活中的多领域延伸，实现全县信用体系建设融合推进、协调发展，进一步营造“讲诚信、亮诚信”良好社会氛围。【详情】
西安市西咸新区：创新工程建设领域集成改革 推出高效办成“开工前一类事”
陕西省西安市西咸新区坚持问题导向和目标导向相结合，从企业视角出发，创新推出工程建设项目全生命周期“开工前、建设中、完工后”三个“一类事”，通过重构跨部门业务流程、优化前后置审批环节、集成多事项联合报审、建立差异化风险机制、实行全流程帮办代办等方式，将工程项目全生命周期所有涉及的行政审批及监督检查事项，按照“开工前、建设中、完工后”的施工时序，实施“一类事一站式”集成办理，推动工程建设项目从“一件事一次办”向“高效办成一类事”转变。【详情】
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