河北邯郸：强化质量服务硬支撑 打造营商环境新标杆

　　“在家门口就解决了我们的难题，‘一站式’服务太给力了！” 日前，河北科欧环保科技股份有限公司负责人韩占军在邯郸市质量基础设施“一站式”服务肥乡区中心站激动地说。

　　该企业是一家集环保产品、环保设备研发生产销售为一体的中小企业，拥有多项自主创新专利，但怎样让专利转化为标准，这成了制约企业发展的瓶颈。肥乡区中心站得知这一情况后，立即组成工作专班，全程开展精准帮扶服务，指导企业编制了团体标准《易混再生橡胶》，并由全国城市工业品贸易中心联合会发布实施。该标准填补了我国塑化再生橡胶行业团体标准的空白，将企业技术优势转化为创新优势和竞争优势，促进了科技创新成果应用和产业化，为企业高质量发展注入了新动力。

　　为进一步优化营商环境，邯郸市市场监管局以加强质量基础设施“一站式”服务平台建设为抓手，发布实施《质量基础设施“一站式”服务指南》地方标准，聚焦区域主导产业、中小微企业需求，从搭建服务平台、促进质量提升和破解发展难题三大方面，切实提升质量要素综合服务能力和水平，为企业提供优质、高效、便捷的质量基础设施“一站式”服务，助力全市中小企业高质量发展。

　　搭平台 建体系

　　“我们整合计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施要素资源，致力打造能用好用爱用有温度的质量基础设施‘一站式’服务平台，让信息多跑路，使企业少跑腿，切实解决质量基础设施服务能力不足、效率不高和渠道不畅的问题。”邯郸市市场监管局质量发展科科长樊东虎介绍。

　　构建质量基础设施“一站式”服务三级网格化体系。利用“大智移云”等技术手段，邯郸市市场监管局统一建成了市质量基础设施“一站式”服务线上平台；在全市20个县（市、区）市场监管局统一设立“一站式”服务中心站；在有条件的基层分局、有需求的产业园区、有检验检测能力的优势企业设立“一站式”服务工作站，构建了横向到边、纵向到底的“一站式”服务网络。

　　目前，全市已建成由1个线上平台、20个中心站、42个工作站构成的“一站式”服务三级网格化体系；打造了冀鲁豫三省交界地区质量基础设施服务合作联盟；与山东聊城、河南濮阳签署质量基础设施服务合作协议，积极推动区域产业发展和质量基础设施资源良性互动和协同发展。

　　同时，建立“一站式”服务支撑体系，将全市质量基础设施优质机构资源全部纳入支撑体系，组建了“邯郸市百名质量专家库”，协调对接省级和国家级有关技术机构，建立高端支撑体系；制定实施“一站式”服务地方标准，6月20日发布实施《质量基础设施“一站式”服务指南》地方标准，用标准指导服务平台、服务窗口建设，规范标准化、计量、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权、特种设备和品牌培育等市场监管领域一系列服务工作流程，用好市场监管“工具箱”，打好“一站式”服务的组合拳，进一步提升服务质量和效能。

　　强培训 促提升

　　邯郸市市场监管局在全市范围内组织开展分类分级的质量发展培训，有力促进中小微企业质量提升。按照“党委领导、政府主导、市场化运作、全社会参与”的原则，该局搭建了邯郸市质量发展大讲堂网络平台，面向全市企业开展免费培训。科学设置课程，开设质量管理、生产管理、综合管理等主题课程，满足不同类型企业、不同岗位、不同知识结构员工的多样化需求；分类开展梯次培育，按初级、中级、高级质量官所需知识技能，分设必修课、选修课和拓展课，开展质量官梯次培育；打造实践研学基地，选择19个导入先进质量管理模式的优秀企业作为研学基地，根据学员所处行业，分组深入生产一线开展线下现场实践活动，重点解决理论联系实践的问题，实现“学研结合、学有标杆、学出成效”；严格评价考核，设置考试检测功能，对学习过程、考试成绩自动记录，学员考试成绩达标且岗位论文通过专家评审后，方可颁发证书。

　　中一北工科技发展股份有限公司是一家生产碳烯基（石墨烯）新材料的高新技术企业，丛台区中心站工作人员在走访调研中，了解到企业急需开展全员质量规范标准体系培训，企业积极引导企业参加质量发展大讲堂网络平台的专题培训，员工参训率、合格率达到100%，为企业转型升级、发展壮大打下了坚实的基础。近年来，该企业相继发布企业标准4项、地方标准1项、提交国家团体标准1项。据了解，一年来，通过网络平台累计培训企业2824家、学时4.1万课时、人员30.8万人次，为全市中小企业发展提供了强有力的质量人才支撑。

　　优服务 破难题

　　聚焦区域、产业、企业，特别是中小微企业高质量发展需求，聚焦企业发展的难点、堵点和痛点问题，实施全链条、全方位、全过程的质量基础设施综合服务，提供强有力的技术支撑和保障。

　　创立质量智库。与北大邯郸创新研究院、河北工程大学、河北科技大学等单位联合建立“政产学研”综合智库，联合攻关、共同破解企业质量攻关、技术创新等方面难题，以智库外脑助力中小微企业转型升级。

　　完善运行机制。定期举办质量管理创新论坛、“政研企”对接会，通过专家帮扶，打通科技成果转化链，协同推进企业质量攻关和科研创新。

　　开展技术攻关。通过走访调研、上门服务、专家会诊等方式，开展“面对面”“点对点”质量服务，帮助企业解决质量需求。据统计，自开展联合攻关活动以来，全市企业降本增效2亿元以上。

　　破解融资难题。搭建“政银企”对接平台，推进知识产权金融服务模式创新。今年以来，开展知识产权质押融资“入园惠企”活动20余次，为企业创新发展融资纾困，加速创新成果向现实生产力转化。今年1—6月，全市完成知识产权质押融资21笔，融资金额5.06亿元。

　　助力信用重塑。简化工作流程，提升服务效能，开通线上线下企业信用修复“双入口”，增强企业发展活力。今年1—6月，邯郸市市场监管部门共进行信用修复3131户，其中移出经营异常企业2735户，移出严重违法失信名单企业396户。

　　邯郸市市场监管局党组书记、局长梁耀峰表示，今年以来，邯郸市质量基础设施“一站式”服务平台共为全市企业提供服务2250家（次），解决企业发展中遇到的难题303个。下一步，他们将强化政策引导，坚持常态化合力推进，进一步夯实质量基础，为推动企业转型升级、产业提质增效和全市经济社会高质量发展提供更加坚实的技术支撑和服务保障。

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