2024年07月19日
营商环境周刊·第170期
《营商环境周刊》每周1期，每年48期，内容包含营商环境方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
（本期周刊内容含24个营商环境政策（国家、省、市），11篇重点关注文章（重要会议、观点、动向等），以及44个优秀案例（省、市、区/县），网上电子版本只展示部分内容，如需获取详细版，可通过文末官方渠道进行咨询。）
一、政策传递
1.商务部、中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局联合印发《关于加强商务和金融协同更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》（以下简称《意见》），指导地方商务主管部门和中国人民银行分支机构、金融监管局、外汇局及金融机构加强协作联动，形成支持跨境贸易和投资高质量发展的更大合力。【详情】
2.北京市人力资源和社会保障局等部门关于印发《北京市加快数字人才培育支撑数字经济发展实施方案（2024-2026年）》的通知
近日，北京市人力资源和社会保障局等部门关于印发《北京市加快数字人才培育支撑数字经济发展实施方案（2024-2026年）》的通知，计划用3年左右时间，扎实开展数字领域重点人才队伍、培育平台、发展机制和组织保障体系建设，不断提升数字人才自主创新能力，增加数字人才有效供给，形成数字人才集聚效应，为北京建设全球数字经济标杆城市提供有力人才保障。【详情】
3.中共上海市委组织部等5部门关于修订印发《关于全面加强新时代司法所建设切实提升基层法治水平的意见》的通知
为全面加强新时代司法所建设，切实提升基层法治水平，中共上海市委组织部、中共上海市委机构编制委员会办公室、上海市司法局、上海市发展和改革委员会、上海市财政局关于修订印发《关于全面加强新时代司法所建设切实提升基层法治水平的意见》的通知。【详情】
4.重庆市人力资源和社会保障局办公室关于印发《人力社保领域营商环境持续提升工程迭代升级措施》的通知
为持续深化人力社保领域营商环境持续提升工程，近日，重庆市人力资源和社会保障局办公室关于印发《人力社保领域营商环境持续提升工程迭代升级措施》的通知。【详情】
5.内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于支持民营经济高质量发展的意见
为切实解决制约民营经济发展的突出问题，支持民营经济高质量发展，近日，内蒙古自治区党委、自治区人民政府印发关于支持民营经济高质量发展的意见。【详情】
6.山西省市场监督管理局等10部门关于印发《数据知识产权登记管理办法（试行）》的通知
数据是数字经济时代的关键生产要素，是发展数字经济的核心与基础。近日，山西省市场监督管理局（省知识产权局）等10部门联合印发《数据知识产权登记管理办法（试行）》（以下简称《办法》），规范山西省数据知识产权登记工作开展，加强数据知识产权登记管理，维护数据处理者合法权益，促进数据要素开放流动和开发利用。【详情】
7.北京市石景山区人民政府办公室 关于印发《石景山区贯彻落实〈全面优化营商环境打造“北京服务”的意见〉2024年工作方案》的通知
近日，北京市石景山区人民政府办公室印发《石景山区贯彻落实〈全面优化营商环境打造“北京服务”的意见〉2024年工作方案》，旨在持续建设市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境，加快形成新质生产力，扎实推进高质量发展。【详情】
8.无锡市财政局印发关于进一步加强政府采购管理工作优化营商环境的通知
为进一步加强和规范政府采购管理，优化营商环境，提升财政性资金使用效能，7月12日，无锡市财政局印发关于进一步加强政府采购管理工作优化营商环境的通知。【详情】
9.常德市人民政府办公室关于印发《常德市营商环境优化攻坚行动方案》的通知
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境工作系列决策部署，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，根据《优化营商环境条例》等有关规定，近日，常德市人民政府办公室关于印发《常德市营商环境优化攻坚行动方案》的通知。【详情】
10.贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市2024年营商环境再优化再提升工作方案》的通知
为持续推动营商环境再优化再提升，实现营商环境更快速度、更低成本、更优服务、更全保障、更亲关系“五个更”的目标，7月15日，贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市2024年营商环境再优化再提升工作方案》的通知。【详情】
二、重点关注
1.中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。【详情】
2.国家统计局公布上半年国民经济数据
上半年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，有效落实各项宏观政策，国民经济运行总体平稳，稳中有进，生产稳定增长，需求持续恢复，就业物价总体稳定，居民收入继续增加，新动能加快成长，高质量发展取得新进展。【详情】
3.工信部：服务中小企业 擦亮专精特新“金字招牌”
中小企业，被称为国民经济的“毛细血管”。畅通经济的“毛细血管”，对推动高质量发展进程至关重要。今年以来，随着国家政策持续加码，中小企业的活力和韧性不断凸显。目前，深化改革还该如何发力，进一步激发中小企业的潜能和活力？来看记者对工业和信息化部副部长单忠德的独家专访。【详情】
4.于晓莉：营商环境对现代化产业体系建设的影响
按照党中央、国务院决策部署，我国不断推进“放管服”改革，致力于营造良好的营商环境。因此，提升国内产业链现代化水平和产业循环能力，需要构建统一、开放、竞争、有序的全国大市场，营商环境已成为推动产业比较优势在地区间转移、促进产业转型升级的重要变量。【详情】
5.世界银行营商环境新评估体系的深刻变化、丰富内涵及重要启示
世界银行营商环境评估体系是具有全球影响力的考察营商环境的重要标准，新发布的B-READY评估体系必然对包括中国在内的全球各经济体产生重要影响。B-READY评估体系在指标构建方面，与DB评估体系相比发生很多变化，通过梳理这种深刻变化，可以看出B-READY评估体系所蕴含的丰富内涵。【详情】
6.最新丨国家及各省市营商环境政策汇编（2024年）
湖南国脉原道数据科技有限公司对国家层面、省级层面、市级层面2024年出台的营商环境相关政策法规文件、标准规范等进行了汇编，按照综合型、专项指标型进行分类，共计750多个文件、4200余页、近400万字。该汇编将持续性更新，是各地各部门营商环境优化工作开展的重要参考。【详情】
三、优秀案例
上海市：优化营商环境持续发力，推出新做法新举措
出台若干举措促进工业降本增效、发布《关于加强诉源治理和裁审衔接若干意见》《关于坚持对标一流持续优化上海市工程建设领域营商环境的行动方案》、推出多项便利化举措提升餐饮食品行业准入服务……一起来看看近期本市的新做法、新举措。【详情】
福建省：2024年第一批政务服务改革典型经验案例
为更好推动数据赋能政务服务高效办事，提升部门运用数据提供高效便捷政务服务能力，围绕“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明省份”“优化提升一体化政务服务能力”“涉台服务”五个方面改革内容，福建省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室发布了福建省直部门和各地典型经验案例32例。【详情】
黑龙江省：“四个融合”大力推动企业上市和破产合法合规信息核查“一件事”改革
“‘高效办成一件事’改革前，企业在上市和破产信息核查时，往往需要到相关部门多次来回跑，程序繁琐、核查时间长。”在7月15日举行的第二场“高效办成一件事”新闻发布会上，黑龙江省营商环境建设监督局副局长李晖介绍，为有效提升各级政府部门在上市和破产这两个营商环境关键环节的服务质效，黑龙江省营商环境局牵头，21个中省直部门通力配合，坚持“四个融合”大力推动企业上市和破产合法合规信息核查“一件事”改革。【详情】
金华市：构建“1+9+N”工作格局不断优化法治化营商环境
2023年以来，金华市检察机关积极融入法治化营商环境优化提升战略大局，构建“1+9+N”工作格局，即打造1套最优检察服务链，绘就“市院+9个基层院特色检察服务拼图”，制定N个实战项目清单和业务核心指标体系。“2023年到今年6月底，全市检察机关办理涉营商环境案件2000余件，为当事人追回经济损失10亿余元，‘1+9+N’工作格局成效初显。”金华市检察院党组书记、检察长钟瑞友告诉记者。【详情】
合肥市：“三个三”打造“家门口”服务体系
作为“人口增量第一城”的合肥，吸引越来越多人才来此逐梦、筑梦、圆梦。为使归来的市民与远道而来的宾客体会到“满心满意”的城市热情，营造“来了就是合肥人”的城市归属感 ，合肥将基层治理触角从社区延伸至小区，打造“家门口”服务体系。【详情】
连云港：“四个聚焦”创新举措助推口岸营商环境优化
近年来，连云港海关会同市营商办持续探索优化口岸营商环境创新举措，聚焦业务改革、监管创新、贸易便利化、助企纾困四个方面，致力打造通关手续更简化、通关时效更快捷、海关监管更高效的贸易便利化新高地，以一流口岸营商环境，推动我市外贸高质量发展。【详情】
兰州市：推进“六个通办” 打造政务服务新模式
7月12日，记者从兰州市召开的“加力推进‘六个通办’，打造‘精诚店小二’服务品牌”主题新闻发布会上获悉，去年以来，兰州市政务服务管理局加力推进“六个通办”，打造“我比别人办得好、我比别人办得快”的“精诚店小二”服务品牌，推动政务服务提档升级，为市场主体和办事群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务体验。在2024年上半年全省政务服务及数字政府应用能力评估中排名第一，市政务服务中心“小兰帮办”团队被甘肃省总工会授予“甘肃省工人先锋号”称号。【详情】
浙江杭州高新区（滨江）：开辟助企服务新路径
为高质量推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，在省市公安、商务部门的指导和支持下，高新区（滨江）以滨江数字自贸服务及滨江公安签证管理作为特色试点开展“口岸签证申请与管理”制度创新，立足区内高新技术企业外籍客商和外籍人才临时应急入境的切实需求，探索开发“口岸签证平台”。【详情】
南阳市宛城区：下好营商环境“三步棋” 激活经济发展“新动能”
近年来，南阳市市场监管局宛城分局坚持以营商环境提升为主线，以市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动为抓手，围绕科学统筹规划、多元要素支撑、长远提质增效三个维度下好“三步棋”，努力提升行政审批工作服务效能和队伍形象，为宛城区经济发展激活“新动能”。【详情】
襄樊市保康县：“十办”模式助力打造最优政务服务品牌
今年以来，保康县紧盯“高效办成一件事”目标，聚焦企业群众办事需求，坚持改革引领和数字赋能双轮驱动，深化政务服务线上线下融合和向基层延伸，以政务服务“十办”模式助力打造“保事好办”政务服务品牌，不断推动政务服务提质增效，实现政务服务从“能办”到“快办”“易办”“好办”转变，营商环境持续改善。【详情】
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