汕头市高度重视党建引领基层治理工作,全力推进整治形式主义为基层减负工作,以减村级组织工作事务、减机制牌子、减证明事项专项整治为抓手,持续壮马、轻车、畅路、聚力,努力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,切实为村(社区)减负增效,让村(社区)干部轻装上阵,有更多时间精力投入到服务群众中来。

  减工作事项推动村级事务“瘦身”管理

  全面深化村(社区)工作事务准入管理制度,汕头市在省地方标准《村(居)民委员会工作职责事项指引》基础上,梳理制度依据、职责范围和运行流程,出台参考样本,明确村(居)委会依法履职事项、依法协助事项、依法取消和禁入事项19项,推动各区(县)出台村(居)民委员会“履职、协助、取消和禁入”三张细化清单,并严格按照村(社区)职责事项指引,落实各级党政群机构配合做好村级组织工作事务标准化,确保有据可依,全面厘清村(居)委会职责边界。

  减机制牌子推动党群服务提质增效

  汕头市层层压实排查工作责任,对标对表专项整治工作要求,各区(县)认真分析研判本地区情况,进一步细化整治具体措施,镇(街道)通过“自查自纠”,推动基层围绕村级机制牌子进行深入排查、系统整治。今年5月份以来,结合专项整治“回头看”和破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作,市专项工作机制办公室会同市委社会工作部组成联合督导组,随机抽查、实地察看整改落实情况,现场研究解决基层反映的困难,针对存在问题形成情况报告并提出督查建议。定期跟踪村居工作机制完善情况,总结标牌标识清理工作进展成效,及时跟有关部门沟通协调,确保减负落到实处。全市558个行政村、533个社区共清理各类村级机制316个,清理标牌标识共3374块,其中外部763块,内部2611块。各村(社区)党群服务中心外部显著位置全面按要求规范悬挂村(社区)党组织、村(居)民委员会、村集体经济组织、村(居)务监委会四块标牌以及党群服务中心、新时代文明实践站两种标识,内部悬挂综治中心(工作站)、社会救助服务站(点)、社会工作服务站等15类标牌。

  减证明事项推动便民服务走深走实

  在全面开展“万能章”治理专项行动基础上,汕头市制订出台基层群众性自治组织出具证明事项正负面清单,明确25项不应由基层群众性自治组织出具的证明事项和4项基层群众性自治组织可出具的证明事项,针对正面清单中的用于办理收养的婚姻状况和抚养教育能力证明,办理公证、不动产登记的亲属关系证明,办理不动产登记的监护关系证明等3项群众常用证明,汕头市以办事指南的形式细化证明的具体式样、办理程序和操作规范,明确出具时限、办理用途、具体流程及法律法规依据,为基层群众性自治组织提供统一规范的表单样本,提升便民服务水平。

  汕头市委社会工作部表示,下来将以钉钉子精神,持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题,督促落实好村级减负各项政策措施,让村(社区)干部更好地聚焦主责主业,提升社区服务能力,让实实在在的减负成果惠及广大人民群众。

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