潍坊市评选出第一批“高效办成一件事”优化营商环境创新典型案例

　　为全面总结潍坊市各级各部门“高效办成一件事”优化营商环境的创新举措和突出成效，强化典型引领、示范带动，打造更多集约高效、首为首创和具有复制推广价值的“潍坊经验”，经初步筛选、现场评议、集中评审等环节，评选出了第一批10个创新典型案例。

　　既有住宅加装电梯“一件事”

　　既有住宅加装电梯是推进老旧小区改造，加快城市更新的重要环节，也是应对人口老龄化推进无障碍通行的重要举措。潍坊市聚焦既有住宅加装电梯申报“流程复杂、涉及部门多、跑腿频、时间长”等难题，以“高效办成一件事”为抓手，将涉及自然资源和规划、住房和城乡建设、市场监督管理等多个部门的7个事项整合为“一件事”，实现加装电梯全流程“一次申请”“一链办理”，申请材料由36份减至19份，办理时限压缩73%以上，办理环节压减57.1%，跑动次数由原来的7次减为1次，有效提升了群众办事的获得感和满意度。

　　智慧就业“码”上来

　　潍坊市聚焦就业服务信息化、便捷性要求，建成潍坊市公共就业综合服务（就业码）平台，汇聚系统内外4000余万条数据资源，覆盖全市户籍人口。开发业务经办、智慧大脑等11个应用中心、2864项功能点，实现就业业务“一网通办”，招聘服务“一网提供”，就业数据“一网管控”。为6.8万家企业、230万人提供精准服务，线上平台服务人数增长10.5倍。创新做法作为全省唯一地市入选第一批人社部数字人社建设行动“揭榜领题”场景。入选全省人社领域优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新试点，获省人社厅通报表扬。上海、江苏、四川等13个省市的24个城市先后到我市学习交流，影响力持续释放。

　　社会救助“一件事”

　　民政系统坚持问题导向，全面梳理社会救助工作现状，将低保对象、特困人员、低保边缘家庭、临时救助、因病致贫重病患者审核确认工作“五合一”，实现一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认，减少4类申请材料，优化4个工作流程，多项救助20个工作日内一次完成。各类救助审核确认权全部委托下放至镇人民政府（街道办事处），150个镇（街道、园区）规范运行“一门受理、协同办理”综合服务平台，为全市村级社会救助协理员开设7092个山东通“鸢·助你”帮办代办账号，以“数据跑路”代替“群众跑腿”。组织开展社会救助“主动申报日”活动，落实主动告知救助政策、主动发现救助对象、主动公开救助信息等“三主动”工作机制，夯实社会救助“一次办好”工作基础，实现救助资源统筹衔接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升，推动社会救助工作由“兜底民生”向“品质民生”转变，进一步织密扎牢民生兜底保障安全网。

　　城市更新项目“一件事”

　　寿光市聚焦城市更新领域项目审批堵点难点问题，以场景“数智化”、模式“集成化”、流程“极简化”、服务“人性化”，整合优化涉及发改、规划、住建、审批、市政等9个部门的20余项业务流程，深入推进从加装充电桩到老旧小区改造等城市更新项目全领域审批管理“一件事”集成服务，改革后，平均办事环节减少52%，跑动次数压缩65%，审批时限减少70%，全面提升审批工作的整体性、连续性和协调性，助力人居环境和城市能级提升。

　　民宿开办“一件事”

　　青州市聚焦社会需求和群众期盼，立足民宿产业发展实际，创新推出“民宿一件事”集成服务，将民宿开办涉及的8项关联事项实现了“一次告知要求、一次申报材料、一窗出齐证照”，共压减申请材料19份，办理时限从30天压减到5天，压缩率超过70%，目前已有青州玖玥民宿等8家民宿通过“民宿一件事”实现准营、开业“一次办”。同时，将服务从审批环节拓展到行业全生命周期，通过加强政策支持、推进品牌打造、强化行业监管等措施，全力助推旅游民宿行业持续、健康、高质量发展。

　　退休增值化服务“一件事”

　　高密市聚焦企业和个人全生命周期高频事项，以提高老年群体服务体验为切入点，温情打造“退休驿站”，整合优化档案初审调阅、保险费欠费补缴、保险个人账户归集、个人权益认定、退休审批、待遇计算、档案及服务职能移交社区等15个事项，实现退休业务“一站式”受理经办，办理时限由原来的20天压缩到最快30分钟。延伸拓展关联度高的退休人员社会化管理服务事项，创新推出了“退休一件事+社区化服务”，率先开启了辖区全部退休人员由居住地社区“一站式”管理服务的新型服务模式，实现业务数据11个部门单位、所有社区党群服务中心共享共用，为退休人员提供无感办理独生子女补贴领取及公积金提取等补贴待遇领取、静默认证、智慧养老等增值化服务，真正做到了让退休职工的晚年生活更安心、更舒心。

　　畜禽业开办经营“一件事”

　　为充分发挥畜禽养殖在乡村振兴中的带动作用，进一步服务发展好畜禽养殖产业，针对畜禽养殖开办经营中存在的材料多、跑腿多、周期长等问题，昌邑市持续探索畜禽养殖“全生命周期”服务，在全省率先推出“畜禽业开办经营一件事”。将涉及审批、市场监管、畜牧等6个部门的营业执照、养殖设施用地备案、动物防疫条件许可等9个事项集成为“一件事”，办事环节由34个优化至6个，申请材料由25份精简为7份，审批时限由60个工作日压缩为10个工作日，有力推动了全市畜牧业健康规范快速发展。

　　“相关事一站办”增值化综合服务改革

　　临朐县按照“相关事一站办”工作部署，聚焦推动政务服务供给公平普惠、政务资源配置精准高效，改革服务企业和优化营商环境体制机制，建设了全省首家为市场主体提供全周期衍生服务的跨领域综合服务机构—企业综合服务中心。通过整合12个政府部门、60多家社会侧和市场侧资源，设置项目、政策、金融、人才、法治、科创、开放、兜底等八大增值服务板块，为9万个市场主体提供134项增值服务事项，有效解决了政务服务集成性均等性不足、政府供给与企业诉求匹配精准度不高等问题，实现了“进一扇门，办成所有事”。目前，已累计收集解决市场主体诉求及意见建议100多项，开展帮办代办服务200多次，提供法律援助、化解涉企矛盾10多件，孵化新的改革举措7项，市场主体归属感、获得感、满意度得到有效提升。

　　高层次人才服务“一件事”

　　为有效解决高层次人才落户安居、创新创业等“急难愁盼”问题，潍坊高新区以办好高层次人才“一件事”为突破口，将落户安居、政策享受、创新创业、社会保障等15个高频事项，梳理整合成“一件事”，通过“1个服务事项+1个帮办代办团队+N个关联事项”的服务模式，对国家级、省级重点人才等高层次人才引、育、留、用各个环节提供“保姆式”服务，实现“一站办好”，办理环节减少75%、办事材料减少60%、办理时限压减93%、申请要件减少1/3，并实现身份证、结婚证等常用证照“免提交”，有效打通服务人才“最后一米”。

　　外贸“一件事”

　　潍坊综合保税区立足高能级开放平台功能定位，聚焦外贸企业全周期、全链条、全要素服务需求，全省首推高效办成外贸“一件事”集成服务改革，构建“1511”工作推进保障机制，围绕“强基、提速、降本、赋能、践诺”5个维度，将企业开办、税务登记、海关备案、电子口岸卡申领、通关报关、出口退税等全链条事项整合为“一件事”，建成外贸综合服务专区，企业办事由跑8个部门实现一区受理、一站办结，办事环节由19个精简为1个，业务平均办理时限缩减1/3以上，实现外贸企业办事手续最简、速度最快、成本最低、增值增效，全方位提升企业便捷度、满意度，促进外向型资源高质量集聚。

更多精彩，请关注“官方微信”