营商环境“优无止境”，营商环境建设永远在路上。今年年初我们聚焦世行评价体系十大领域，印发实施《南京市2024年优化营商环境工作要点》，持续深化重点领域和关键环节的改革创新，进一步打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。政策出台以来，各部门围绕《工作要点》制定任务清单、出台配套措施，形成共促营商环境优化提升的工作合力，推动《工作要点》各项举措落地落实。这不，新一波先进经验和做法又来了，刷新一下，我们一起来看吧～
1.三证同发开启“供地即发证”登记新模式
市规划资源局坚持要素跟着项目走，在实现招拍挂用地“交地即发证”和工业用地首次登记“零材料”办理基础上，打造“供地即发证”集成服务新机制，向市妇幼保健院丁家庄院区空中连廊项目同步核发建设用地规划许可证、划拨决定书和不动产权证书，全面提升项目保障效能。
2.“综窗”“一起办”提升公安政务服务效能
市公安局在原有派出所“综窗”建设的基础上，创新推出“一起办”服务，梳理形成12项31个必联办场景和15项80个可联办场景。必联办场景“免申即享”，主事项发生变化时，关联事项同步变化，实现“人找服务”向“服务找人”转变；可联办场景“群众点菜”，如“户口迁入”等主事项发生变化时，“换领身份证”“换领驾驶证”等关联事项可以根据群众需要打包办理。
3.企业破产信息核查“一件事”开创破产公共服务新格局
市法院、市数据局联合8家市级政府部门，在全国率先开展“企业破产信息核查一件事”改革。依托江苏省政务服务平台打造“破产事务查询”模块，向破产管理人提供一站式、集约化破产信息查询服务，有力提升南京市破产公共服务的集成化办事效能。
4.“亲清政风”集成式服务矩阵拓展涉企政务服务维度
市数据局创新推出“亲清政风”集成式政务服务：开通“亲清·直通车”实现服务“高效、直达”、企业“有感、直享”；打造“亲清·一企来”企业服务“总客服”，为企业群众反映问题提供畅通渠道；搭建“亲清·宁企通”惠企综合平台，实现惠企政策直达快享；创设“亲清·政务港”为园区企业提供就近服务；打造“亲清·金客服”推动企业诉求“诉来速办”；上线“亲清·宁易办”政务自助服务系统，推进政务服务智能化。
5.征纳互动推进税费服务优化
市税务局强化数据赋能，聚焦模式创新，依托征纳互动平台提供“智能交互+全程互动”的咨询服务，推动税费事项“跨域办”“远程办”。浦口区税务局与安徽省马鞍山市和县税务局、滁州市南谯区税务局等地签署税费服务合作备忘录，共同打造长三角一体化跨区域税费服务协同工作体系。秦淮区税务局组建征纳互动服务运营坐席团队，建立收件、办理两地协同联动工作机制，推动跨区域事项高效办理。玄武区税务局创新打造“小玄驿站”，依托征纳互动平台把税费服务触角延伸至各街道、园区便民服务中心，更好满足纳税人缴费人就近办理的需求。
6.“一键出海”激活跨境电商新动能
市商务局在2024中国（南京）跨境电商开放合作大会上，发布全省首个跨境电商全场景业务服务软件“一键出海HUI享跨境数字化综合服务平台”，“会跨境”模块集成跨境准备、出口报关、出口退税等功能帮助“新手玩家”上路，“惠跨境”模块集成信保服务、绿色出海、海外仓查询等功能助力企业降本增效，“慧跨境”模块集成合规工具、AI品牌服务等功能提升出海智能化水平。江北新区和建邺区也分别发布长三角工业品跨境电商选品中心和跨境电商数据集成展示与应用中心。
7.在线见证委托授权优化跨境诉讼服务
江北新区人民法院将传统的“法官见证”模式从线下移至线上，通过在线见证委托授权为一名法国籍当事人委托我国内地律师代理诉讼进行了线上视频见证。在线见证委托授权打破了跨境诉讼当事人委托行为的地域限制，有效降低了当事人的诉讼成本，增强了法律服务跨境诉讼的能力水平。
8.跨境电商保护指南助力企业扬帆出海
玄武区编制省内首个《跨境电商涉外知识产权保护指南（试行）》，开发“知识产权国际诉讼检索分析系统”，为企业提供高效的检索工具，设立跨境电商知识产权纠纷应对专家库和资源库，初步构建了涵盖跨境电商知识产权保护各个关键环节、内容详实且及时更新的培训课程体系，为企业提供全面系统的培训。
9.“基层高频事项一平台办理”试点落地运行
建邺区兴隆街道作为南京唯一一家基层试点单位，将多个部门业务系统嵌入一体化政务服务平台，实现“线上一平台、线下一窗口”。在线上，一张办事指南、一个网办入口，企业群众可以通过专区在线申请，避免跑腿；在线下，基层办事人员登录“基层高频事项一平台”，即可办理人社、民政等部门的30项高频政务服务事项、37个具体业务，进一步实现“一窗受理、综合服务”。
10.“警政·栖心办”推进“政务+警务”融合发展
栖霞区公安分局联合区行政审批局率先在全省打造社区（村）级政务服务新模式——“警政·栖心办”，并融进宁镇“两市一窗”警务室。通过重塑业务流程、创新办理路径，在街道、社区便民服务中心窗口就可受理原本需要前往户籍地（居住地）公安窗口办理的承诺件业务。由街道、社区便民服务中心运用指定格式实时传输格式数据，警方网办中心5分钟响应、半小时内分发、3小时内受理。
11.数据资产质押信贷模式拓宽企业融资途径
雨花台区与数据要素生态联盟、金融服务机构通力协作，创新打造数据资产未来收益权质押融资模式。目前，已探索形成数据“产品登记+资产入表+融资授信”标准化模式，通过盘活“沉睡”的数据资源，量化数据质量、数据确权、产品前景等因素，帮助企业实现数据资产变现增值。
12.出口信用保险兜底政策助力企业开拓国际市场
六合区在之前对出口信用保险给予部分补贴的基础上，进行改革试点，实行出口信用保险全额兜底，对自费参保企业实缴保费扣除市级以上补贴后，进行全额补贴（最高20万元），鼓励企业积极开拓国际市场，免除企业后顾之忧。同时将出口信用保险纳入年度惠企政策事项直达目录，实现扶持政策“免申即享”，惠企服务全程“零跑腿”。
13.“一家企业一次查”建立“无事不扰”营商环境
溧水区出台《溧水区推行“一家企业一次查”工作实施方案（试行）》，优化整合区级重点部门的监管资源与计划任务，通过年初定计划、每月排任务、联合去检查，实现进一次门查多项事。高淳区出台《优化营商环境“一家企业一次查”实施细则（试行）》，按照“能合尽合、能联尽联”原则，将多领域高频次检查优化升级为一次性高效联动检查。
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国脉，是营商环境、政务服务、数字政府、数字经济、数据治理、数据要素×专业服务商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型，拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品，长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
