近日,成都市公共资源交易服务中心组织开展市级公共资源交易服务标准化试点项目现场考核评估,龙泉驿区公共资源交易服务中心顺利通过全市公共资源交易服务标准化试点验收。

  今年以来,龙泉驿区公共资源交易中心以标准化试点建设为抓手,聚焦明标准、强保障、严监督三个方面,全面推动交易服务提质增效,创新优化公共资源交易领域营商环境,着力构建规范高效、廉洁公正的标准化公共资源交易平台。

  完善服务规范 交易流程标准化

  “这本手册内容编写详实、案例丰富,对于我们客观公正、廉洁守法地参与项目评标有很大帮助。”近日,成都市龙泉驿区公共资源交易中心标准化系列指南之《工程建设项目评标专家抽取工作指南》新鲜出炉,看过该指南后,一名评标专家由衷点赞。

  此前,龙泉驿区公共资源交易服务中心编制的招标人、招标代理、投标人等系列标准化交易服务办事指南在市场主体中引起强烈反响,标准化工程建设项目办事指南的出台将进一步强化标准化交易行为指引,深化清廉意识培养,增强清廉交易文化的感召力。

  自开展标准化试点建设以来,龙泉驿区公共资源交易服务中心结合目前省、市两地关于系统治理中整顿评标专家队伍及异地评标要求,配套制定了专家抽取、异地远程评标、“三跨”项目工作内控制度,同时补充完善涉密项目服务规程,业务内控制度进一步完善。

  同时,该中心以标准化建设为引领,系统梳理招投标服务流程,撰写10项工作标准,包括9项岗位规范和1项业务规程,全面推动招投标服务流程标准化。先后完善修订了《工程建设项目招标公告信息发布办事指南》《工程建设项目评标专家抽取工作指南》等4个办事指南,全力保障工程建设业务开展更加高效、便捷。

  升级配套设施 交易场地标准化

  为提升承接大型、复杂评标项目评审的标准化服务水平,全力提高评标评审质量和效率。日前,龙泉驿区公共资源交易服务中心利用现有场所,对评标区进行升级改造,先后打造了评标专家隔夜评标标准化休息室,提供让评标专家在评标区内隔夜的服务,提升项目交易的安全性和保密性。

  对照省市标准化试点验收标准,龙泉驿区公共资源交易服务中心全面推进招投标活动交易和监管数字化、智能化转型,强化数据记录和数字留痕;通过升级中心的音视频监控系统、呼叫系统等设备,实现交易现场24小时、360度无死角全程监控。同步建设的分散评标系统,以交易全流程电子化+评标席位化的新模式,为专家评委提供席位协调平台,对交易评标场地进行智能化管控,实现评标席位智能化分配,以满足当前不见面评标场景的使用需求,全面提升了交易场地安排的服务能力。

  今年上半年,龙泉驿区公共资源交易服务中心围绕世运会、智慧蓉城建设、幸福美好生活十大工程等重点工作,主动争取工程建设、资产资源交易、政府采购目录外项目进场交易,累计完成项目249个,交易金额41.69亿元,节约资金1.29亿元、节约率5.39%。

  优化营商环境 “廉洁交易”标准化

  “专家评审环节很快、很公平,整个交易过程透明公正。”谈起龙泉驿区公共资源交易中心提供的2+1的专家抽取,某工程建设企业负责人竖起大拇指。这是龙泉驿区公共资源交易工作高质量发展的一个缩影。

  自四川省将工程项目纳入集采目录以来,各地按磋商、谈判相关规定,实行2+1的专家抽取方式。为进一步优化评审绩效,龙泉驿区分中心通过增加评审专家人数,分散采购人和专家的打分占比,对专家与专家之间、专家与采购人之间的“默契”配合起到极大的限制作用。

  近年来,龙泉驿区公共资源交易服务中心以交易领域突出问题专项整治为契机,配合行业主管部门开展对招标人、投标人、评标专家、代理机构等5类20条违规类型进行整治,强化对负面行为的记录和报送,促进系统治理工作走深走实。同时,持续强化代理机构管理,推进代理服务“一标一评”和“廉洁中介”建设,引导代理机构积极开展“廉洁中介样本”建设,打造公平、公正的招投标营商环境。通过设立交易现场不良行为曝光台,对被通报的评标专家各类不良行为和现场评标专家、招标代理机构等异常行为予以曝光,强化违规震慑、警示效应,促进各类市场主体增强法纪意识和责任意识。

  下一步,龙泉驿区公共资源交易服务中心将立足见证服务职能,于细微处下功夫,于细节处见成效,进一步梳理查找业务办理中堵点、难点、痛点问题,以提高公共资源交易标准化、数字化、智能化水平为切入点,持续优化公共资源交易领域营商环境,推动公共资源交易工作再迈新台阶。

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