3月24日,从省纪委监委获悉,为推动营造海南自由贸易港一流营商环境,省纪委监委近日印发《2025年优化营商环境清障护航专项行动方案》(以下简称《方案》),在全省纪检监察系统部署深入整治损害营商环境领域不正之风和腐败问题,深挖彻查政策执行“中梗阻”、服务群众“冷横硬”、碌碌无为“庸懒怠”等突出问题,不断提升企业和群众满意度,将营商环境打造成为自贸港建设的“金字招牌”与核心竞争力。
《方案》围绕“全周期服务、全要素保障”目标,推出20项具体举措。将营商环境建设情况作为开展习近平总书记关于自贸港建设重要指示精神贯彻落实情况集中监督的重要内容,纳入巡视巡察监督范围。对照省营商环境行动任务清单、重点举措,制定监督台账,清单化管理、项目化推进,确保各项任务落实落地。强调快查快处,及时查处吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法司法等严重影响市场秩序问题。
《方案》贯通各类监督,深入开展“嵌入式监督”,纪检监察机关领导干部带头陪同企业和群众走流程,零距离发现并推动问题解决。强化舆论监督,组织明察暗访,拍摄营商环境暗访问政短片,揭露并督促整改突出问题。注重群众监督,开通“随手拍”即时举报功能,支持和鼓励群众积极举报。选取不同层级企业作为营商环境亲清监测点,搭建纪检监察机关与企业零距离沟通互动平台,畅通双向交流“绿色通道”。
《方案》坚持问题导向,将涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等急难愁盼问题,作为“小切口”监督推进。强化对营商环境涉企历史遗留问题攻坚行动的监督,深挖拖欠企业账款、不履行承诺、不兑现奖补政策、不履行生效判决背后的不正之风和腐败问题,切实保护企业和企业家合法权益。
《方案》强化科技赋能,深化“监督一张网”建设,探索建立营商环境监督应用场景,整合12345政务服务便民热线等平台系统,构建营商环境大监督格局。在政府采购领域部署“机器管+”,运用区块链等技术手段破解政府采购腐败难题。
《方案》还明确,要持续提升监督效能,结合清廉自贸港建设,推动清廉国企、清廉民企建设,不断加强市场主体廉洁从业教育。通报曝光破坏营商环境典型案件,强化警示震慑效应。通过政商交往场景解答等进一步划出政商交往界限,推动构建亲清统一新型政商关系。
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