7月24日,银川发布《关于全力构建营商环境大格局助力民营经济高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》从持续优化民营经济发展环境、完善民营经济发展要素保障、全面提升民营经济服务质效、促进民营经济人士健康成长等方面,明确提出15条29项具体服务举措,全力构建营商环境大格局,助力民营经济高质量发展。
《若干措施》的编写坚持“三个原则”。即坚持“两个毫不动摇”原则,民营企业和民营企业家是自己人,全力优化民营企业发展环境,依法保护民营企业和企业家权益,促进民营经济发展壮大,是银川坚定不移的发展方向。坚持务实有效原则,以解决问题、可实施可落地为要求,落实国家、自治区促进民营经济高质量发展安排部署,《若干措施》明确提出15条29项具体服务举措,力求可操作能见效。坚持通俗易懂原则,听取企业家意见,把企业不易理解的表述、冗长的修饰词全部进行了修改精简,最终形成了以企业视角编写的《若干措施》。
《若干措施》突出“三个特性”。突出政策延续性。既整合了近年来出台的民营经济政策中行之有效的举措,又与银川市出台的打造更好更优服务环境“20条”充分衔接、一脉相承;既深入贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和自治区十项工作机制等文件要求,又根据当前形势提出了新的系列举措。突出政策开创性。《若干措施》充分体现银川特色和创新亮点,突出共享发展机遇,提出定期发布城市机会清单;突出无事不扰企业,提出信用等级高的企业试行免检免扰;突出企业家队伍建设,提出组织企业家交流研讨、培训教育。突出政策可感性。坚持问题导向,锚定前期企业家座谈会、入企调研、部门研讨中收集的上百项企业诉求建议,提出具体服务举措。开通产业工人“跨省通办”绿色通道,加强企业用工保障;加大贷款投放,对民营企业减费让利;完善园区配套服务,全面提升园区服务水平。充分尊重企业的主体地位,让《若干措施》精准滴灌到经营主体最渴望之处,让民营企业家直观感受到有温度的政策。