人民网北京12月1日电 今年以来，武汉市纪委投入38万元资金，选择有较强技术研发实力、专业舆情搜集分析能力和丰富信息资源来源的人民网，在调查研究的基础上，共同研发了“武汉市反腐倡廉网络舆情监测系统”，着力提高收集、分析、处置以及应对网络舆情的能力，促使反腐倡廉舆情工作实现了由人工搜索向自动搜索转变、由被动应付向主动应对转变、由无人负责向齐抓共管转变。系统试运行以来，从网络海量信息中实时监测到涉及武汉反腐倡廉有价值的舆情信息2978条，对纳入负面信息管理的415条舆情进行了预警提示，先后对拆迁问题、黄陂区拆建事件、省委门前“打错人”事件以及长江三桥质量问题质疑等热点事件进行了追踪分析。
一、实现网络舆情由人工搜索向自动搜索的转变，解决了舆情搜集“全天候、不间断”问题。
为解决舆情搜集经常化、不间断问题，武汉市纪委会同人民网运用信息化手段，开发了自动搜集系统，努力实现“实时监测”。一是确定了实时搜索的范围。舆情监测系统运用专业搜索引擎，通过设定关键词并搭建逻辑联系，自动对国内外400多个主要新闻媒体网站、40个知名论坛、400多个知名博客及其跟贴、回帖，以及中央媒体节目涉及武汉反腐倡廉的舆情进行不间断搜集。二是确定了实时搜集的问题。系统重点对反腐倡廉、社会民生、发展与环境三大类20小类问题进行实时检测。每一类问题，都通过精心设定专业词汇和热点词汇并搭建逻辑联系，实现精确搜索。系统试运行以来，从网络海量信息中实时监测到涉及武汉反腐倡廉有价值的舆情信息2978条。三是确定了实时监测的对象。系统将监测对象作了三种划分，及全市13个区及两个开发区，100余个党政部门和国有企业，全市市管党员领导干部，并配有舆情地图。对在网络和媒体上搜索到的20类舆情信息，系统可以自动安放在不同的区、部门和领导人员栏目，为细化分析研究提供了方面，同时只要点击舆情地图，随时可以查询任一区、部门和领导干部的舆情信息。
二、实现网络舆情由被动应付向主动应对的转变，解决了舆情处置“时效快、分析准”问题。
为了提高纪检监察机关驾驭、应对舆情的能力和水平，武汉市纪委在开发舆情监测系统时即在这个方面狠下功夫。一是实现了舆情预警。系统对搜集到的舆情按照正面、中性和负面三类进行自动分类，对所有负面信息发出预警信号。比如，涉及各区、各部门和党员领导干部的负面信息，按一定关注度进行报警，对一般性的负面事件,系统用蓝灯预警；对群体性或非正常死亡事件，并且事态有进一步扩大趋势的事件，系统用黄灯预警；对在社会上已经造成强烈反响并不断蔓延的事件，或者是涉及我市党员领导干部的案件线索类信息，系统采用红灯预警。系统三色灯亮起的同时，自动通过手机向网管员发出短信提醒，方面及时进行处置。试运行以来，对纳入负面信息管理的415条舆情进行了预警提示。对于网上和媒体中反映具体有一定可查性的线索，系统管理人员通过舆情专报一事一报形式报市纪委领导批办，试运行以来发现线索10余条。二是实现了每周分析。系统每周自动生成《每周舆情》电子刊物，主要对一周来反映武汉市反腐倡廉方面最突出的热点问题进行汇总分析，汇集此方面的重点舆情信息，供领导参考。三是系统设置了最新话题、热点事件、事件追踪模块，进一步为领导及时准确地掌握网络舆情信息动态提供帮助。系统试运行以来，先后对拆迁问题、黄陂区拆建事件、省委门前“打错人”事件以及长江三桥质量问题质疑等热点事件进行了追踪分析，均向领导提交了有情况、有分析、有建议的《热点舆情分析报告》。
三、实现网络舆情由无人负责向齐抓共管的转变，解决了舆情工作“有机制、有分工”问题。
反腐倡廉舆情工作非常重要，但是在具体工作中，还是处于无机构负责、无人员监看、无工作制度的状况。武汉市纪委在建成反腐倡廉舆情监测系统的同时，制定出台《武汉市反腐倡廉网络舆情系统运用管理办法》，着手建立健全舆情工作机制。一是成立由市纪委常委、秘书长为组长、各厅室负责人为成员的网络舆情信息工作领导小组，负责领导市纪委监察局网络舆情工作的领导和协调管理。二是实行专人管理与分工负责相结合的运行机制。一方面，市纪委办公厅（信息中心）确定专人为系统管理员，负责日常舆情信息监测，重点监看预警信息。另一方面，发挥各厅室作用，研究室负责半年和年度舆情综合分析，为领导决策服务；宣教室负责向中纪委、省纪委编发《重要舆情专报》等工作；其他各室根据授权，对涉及与本室工作相关的舆情信息进行监测。
网络舆情监测系统的运用，实现了对互联网上来源复杂、内容多样、传播迅速的海量信息的准确筛选，弥补了人工难于处理的不足，扩大了舆情信息的搜索范围，提高了网络舆情信息的搜索效率，同时，提高了反腐倡廉工作应对网络媒体的主动性和时效性。湖北省委常委、省纪委书记黄先耀同志在听取汇报和观看系统演示后，对武汉市建立反腐倡廉舆情监测系统给与高度评价，要求在全省推广运用。
