多年来,市委、市政府高度重视电子政务统筹整合,我市电子政务形成了以集中统一、资源共享为特点的集约化发展“青岛模式”,先后将“中国信息化建设项目成就奖”、副省级和地级政府门户网站绩效评估“四个第一”等奖项揽入怀中。
投入
一亿元“等于”三亿元
2002年以来,我市电子政务核心技术体系建设投资约1亿元,由于集约化模式为众多部门提供共享服务,已节省一次性建设投资3亿多元。核心技术系统每年运行维护费(含网络线路租用费)410万元,但每年可为部门节省运行维护费达3000多万元。
更重要的是,由于全市机关统一网络和软件,实现了信息资源集中管理和多级政府、多部门大规模协同办公和联合服务,有效遏制了“信息孤岛”和“业务割据”的形成。
截至目前,市委市政府有28个部门实现了网络主机集中托管;通过虚拟化统一构建了99个部门的内部办公系统、47个部门的网上审批系统、44个部门的网上执法系统和20多个领域的电子监察系统;为52个部门虚拟了70多个公众服务网站,为20个部门建设了内部信息共享系统,为100多个部门和单位提供了国际互联网接入服务,为100多个部门提供了防病毒和补丁推送等安全服务;30多个部门应用系统依托共享平台建设和运行。
办公
全程网上效能大增
“2010年,金宏网上公文信息流转量达1617万件次,机关公文、信息处理由过去以周、天计缩短为以分、秒计。”由于我市各级机关之间公文、信息全部实现网上传输,各区市和所有市直部门均实现了网上办公,全市形成了大一统的一网式协同办公环境,大大提高了机关办公效率和政府整体效能。
截至目前,全市三级机关金宏网有效用户达15420个,市委办公厅、市政府办公厅的公文、信息、督查、考核、会议、接待、档案等各项业务全部实现电子化处理。
依托电子政务信息交换共享中心,我市目前已实现了24个部门317万条涉税信息的实时交换共享,监控投资3000万元以上的大项目464个,监控占地方税收总量80%的1万户重点税控企业税源205亿元,通过对涉税信息比对分析,查补入库税收8.02亿元;
依托市民卡工程,我市实现了公安、人力资源社会保障、计划生育、公积金等有关部门自然人信息共享,在此基础上建设人口基础信息数据库,完成671万人的基础信息比对;
依托企业数字证书应用,实现工商、税务、质监、人社等部门企业信息共享,在此基础上完善企业基础数据库,完成16万户企业的基础信息比对;
全市地理信息共享平台基本建成,工商产业集群查询、安全生产网格化监管、食品药品监管、卫生防控区域监管、流动人口与计划生育、市政环卫信息监管、文化市场执法等业务均依托该平台实现地图管理服务。
审批
“大厅+网络”的新机制
按“全市统一、两级集中、一网式流转、一站式服务”模式,我市建成了统一的网上审批平台,2009年3月与市行政审批服务大厅同时投入运行,形成了全国领先的“大厅+网络”双重集中统一的审批服务新机制。截至目前,市级47个部门386项、区(市)包括街道(乡镇)合计3600多项审批服务事项,全部在统一的网上审批平台流转办理。