放入身份证、“刷脸”认证、按提示进行操作……5月14日10时,南宁市民中心受理大厅内,地产公司客服刘艳玲使用不到一分钟时间就用自助打印机办理了3张新建商品房不动产证明业务,“就像银行的ATM机一样‘24小时不打烊’,可随时申请、随时自助打证,跑一次就搞定。而以前,需厚厚一摞材料,经层层审核,半个多月后才能拿证”。
南宁不动产登记实现“24小时不打烊”,优化了营商环境,成为构建网上网下同心圆的生动实践。
南宁市这项“24小时不打烊”服务被称为“互联网+不动产登记”便民改革服务。自4月2日实行后,预购商品房预告登记等5类不动产登记不再收纸质材料,群众可24小时全自助办理。当天,青秀受理点的人流由此前日均两三千人下降到200人左右。
据统计,此项改革实行一个多月来,自动办结登簿超过3万宗,自助业务即时办结率达100%。目前,在受理各类型业务中,抵押类业务平均办理用时2.5个工作日,此前平均约需7个工作日。其中一般抵押权首次登记业务平均办理用时0.5个工作日,实现日结,而此前平均约需5个工作日。优化营商环境涉及实体经济企业的各类业务,平均办理用时3.6个工作日,此前平均约需10个工作日。
“南宁市委、市政府高度重视不动产登记改革,积极推进机构职能整合工作。在全面完成机构职能划转的基础上,我们依托自主研发能力,推出了‘24小时不打烊’的服务模式。这项改革在全国属首创,其成效获国家自然资源部肯定,被评价为‘真正意义上的不见面审批,或者是更高一级的最多跑一次’。”南宁市国土资源局局长赵志萍介绍,目前,95%的不动产登记业务已经实现“最多跑一次”。南宁市之所以能做到“24小时不打烊”,核心因素在于改革彻底和技术创新。该市将住建和国土两部门的不动产登记相关职能进行了整合,破除了机构分散的弊端,打下了坚实的体制基础;落实“互联网+”思维,利用信息化手段,实现与公安等多部门数据共享,真正实现“数据跑路”代替“群众跑腿”。
与此同时,为贯彻落实国务院“放管服”改革工作要求,南宁市优化网点布局,构建了“一点为中心、多点辐射”的不动产登记格局,与金融机构合作,不断增加办事网点,多点辐射覆盖全市,现场受理业务承载能力超过1000宗/天,网上办理业务则不设上限。