8月27日,镇江市工商局驻该市政务服务中心窗口工作人员陆敏,刚上班就听同事说“你上电视了”。原来,8月24日,国务院第十督查组在镇江市政务服务中心暗访“放管服”情况,陆敏解答了一位“办事者”有关企业注册登记的咨询。26日晚,央视播出新闻《国务院大督查查实情听真话亮实拳》,其中一些“隐蔽拍摄画面”正是陆敏的工作场景。

  陆敏告诉记者:“听说被暗访了,我仔细想,可能是那个说普通话的年轻人。当时他在自助办照打印一体机旁边咨询,他问得比较细,好像比普通老百姓问的也要多一些。当时,我没太在意,只要申请人询问,我们就要事无巨细、不厌其烦地回答。窗口的要求,有使用文明用语、一次性告知和(落实)首问负责制这3条。”

  在镇江市政务服务中心,去年11月底投入使用的自助办照打印一体机,可以提供注册登记、打印营业执照等服务。目前,注册个体工商户可全程通过机器完成。陆敏告诉记者:“在机器上,快的话不到10分钟就可以完成注册。有的人不太习惯用机器,我们在旁边给予辅导,20多分钟也能注册成功。机器与内网相连,注册完成后,内网立即收到注册信息,工作人员马上就可以进行审核,15分钟就能出照。”

  据统计,自助办照打印一体机使用至今,通过机器办件的有1700多件,在机器上打印营业执照的有3600多件。

  当天的暗访,银行的窗口也经受了考验。回忆24日的工作,中国银行驻镇江市政务服务中心办事窗口工作人员黄宝龙猜测,暗访者可能是一位个子高高、北方口音的年轻人。黄宝龙告诉记者:“当时他来咨询银行开户的事情,我跟他介绍了流程,他说不错、银行开户很快。我说,是的,现在流程都简化了。”

  银行开户有多快?黄宝龙介绍,企业拿到营业执照以后,在商业银行的窗口可以预约开户,关注银行公众号并选择开户网点后,客户资料自动提交到开户网点的系统,正常一个工作日内企业就可以拿到开户许可证。“如果客户有特殊要求,银行可以几小时就办结。前几天有人注册公司,上午12点拿到营业执照,吃过中饭后到我们窗口办开户,下午就拿到了开户许可证。”  镇江市政务办副主任周春旺介绍,4家商业银行5月进驻政务服务中心,方便客户自主选择开户银行。8月1日,人民银行也进驻政务服务中心,进一步提升了银行开户效率。在实体政务大厅,除了完成商业银行、人民银行进驻,还设置市场准入综合窗口,建立综合帮办体系,实行一窗受理、分类审批、综合帮办、统一出件,多措并举降低企业制度性交易成本,不断提升营商环境。

  黄宝龙的体会很朴实:“我们不仅代表商业银行,还代表着政务服务的办事窗口,当然要提供优质服务。”

  记者看到,央视相关新闻中,国务院督查组在镇江的暗访画面上,打了“值得推广”这4个字。镇江政务服务经受了不打招呼、随机暗访的考验,可见平时的服务质量就很过硬。江苏省编办介绍,根据“2017年简政放权创业创新环境评价”显示,开办企业、不动产交易登记、建设项目施工许可的审批用时,平均压缩到2.13个、2.46个和29.63个工作日,达到江苏“3550”改革目标。接受评价的2017个案例中,1974个达到“3550”目标,达标率为97.9%。

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