在2019年的政府工作报告中，8次提到互联网，其中6次的表述是“互联网+”。这意味着互联网与经济社会将走向深度融合，“互联网+”将全面融入到我国经济结构优化升级、社会事业发展和机制体制创新之中，全面提升人民生活品质、增进人民福祉。我国互联网发展将进入新时代。
网络基础设施将更具普惠性和更好的用户体验。网络速度和资费一直是备受关注的热点话题之一。自2015年李克强提出提速降费的要求以来，“提速降费”已经连续三年写入政府工作报告，显然今年的要求更高、更具体。报告中提出，要持续推动网络提速降费，开展城市千兆宽带入户示范，推动移动网络基站扩容升级。让用户切实感受到网速更快更稳定，并进一步提出了具体的目标和要求，“中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”， 规范套餐设置，使降费实实在在，消费者明明白白”。
“互联网+”将成为促进新旧动能接续转换的重要驱动力。从高速增长到高质量发展，我国经济亟须培育和壮大新动能。报告中明确，要加快在各行业各领域推进“互联网+”，运用新技术新模式改造传统产业；打造工业互联网平台，为制造业转型升级赋能；坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长，这些都将为我国经济转型发展提供源源不断的新动能。
互联网在政务服务和监管领域的应用将加速。全面“放管服”改革是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。近年来我国大力推进“互联网+政府服务”，充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。今年的报告中，又进一步提出了推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革；压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查”。 互联网将为深化“放管服”改革提供多方位支撑和保障。
作者：于凤霞 （国家信息中心分享经济处处长）
