合肥实现出口退税相关业务全程网上办理

　　近日，《合肥市聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实实施方案》正式印发。今年，实现出口退（免）税相关业务全程网上办理；实现各类投资审批在线并联办理。力争到2020年，全市政保贷业务累计达到20亿元。

　　每年全市新型政银担业务新增100亿元

　　在营造公平竞争环境方面，为进一步减少社会资本市场准入限制，有关部门和各县（市）区、开发区按照职责分工尽快在民航、铁路、公路、油气、电信、市政等领域，落实一批高质量的项目，吸引社会资本参与。力争到2020年，每年全市新型政银担业务新增额达到100亿元，全市政保贷业务累计达到20亿元。

　　在加强政府诚信建设方面，各县（市）区、开发区，各有关部门要把政府诚信作为优化营商环境的重要内容，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，凡是对社会承诺的服务事项，都要履行约定义务，接受社会监督；没有执行到位的要有整改措施并限期整改。

　　出口退（免）税相关业务全程网上办理

　　在推动外商投资和贸易便利化方面，合肥市将按照国家、省统一部署，全面清理取消在外商投资准入负面清单以外领域针对外资设置的准入限制，严格实施准入前国民待遇加负面清单管理模式；实施以在线备案为主的外商投资管理制度。

　　在加快出口退税进度方面，力争2019年实现一、二类出口企业占比提高到60%；要加快推进无纸化，提高出口退税效率，力争无纸化管理企业占比在90%以上，做到出口退（免）税相关业务全程网上办理，大幅压缩退税办理时间，加快退税进度，将平均退税时间缩短在10个工作日之内。

　　今年实现各类投资审批在线并联办理

　　在提高办事效率方面，合肥市将进一步规范投资项目审批事项统一名称和申请材料，2019年实现各类投资审批在线并联办理。按照要求，合肥市城乡建设局要持续推进工业建设项目33个工作日内完成施工许可审批手续专项行动。

　　同时，合肥市还将加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化。按照要求，合肥市政务服务局要会同有关部门编制政务服务事项实施清单，按要求公布全市各级政府“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录。

　　开展公共领域收费专项检查

　　对教育、医疗、电信、金融、公证、供水供电等公共服务领域收费，各行业主管部门要严格落实监管责任，开展专项检查，重点检查是否存在收费项目取消后继续收取或变相收取、越权违规设立收费项目、擅自扩大收费范围等行为。对有令不行、有禁不止的违规行为，发现一起、查处一起。

　　另外，进一步清理规范政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构收费行为，坚决纠正行政审批取消后由中介机构和部门下属单位变相审批及违法违规收费、加重企业负担等现象。按要求，全面清理本部门下属单位涉企收费情况，整顿政府部门下属单位利用行政权力违规收费行为。

　　年底前建立守信激励失信惩戒清单

　　2019年底前，合肥市建立市级守信联合激励和失信联合惩戒措施清单，推动联合奖惩措施落地生效。按要求推进现有监管信息平台与国家、省政务服务平台“互联网+监管”子系统的互联互通，确保2019年9月底前与国家、省政务服务平台同步上线运行。

　　结合环境信用体系建设，对重点区域、重点行业、群众投诉反映强烈的企业加大执法监察频次；对守法意识强、守法记录良好的企业降低监管频次；及时纠正一些地区以环保检查为由“一刀切”式关停企业的做法，并严肃追责。