“领导把我们当‘自家人’,定期到生产车间一线了解企业发展的瓶颈和现实困难,主动帮助解决生产经营、市场销售中的难点,为我们提供了最坚实的基础保障。”提到营口近年来的营商环境,辽宁中兴线缆的企业负责人赞不绝口。
自2016年正式成立营商环境建设领导小组,并由市委书记、市长任组长以来,营口市围绕 “建纠并举、破立并行、标本兼治、重在治本”的工作思路,着力推动思想深层次解放,努力打造投资“洼地”、政策“高地”、发展“宝地”。
只进一扇门 最多跑一次
今年4月8日,营口市民服务中心正式启用。这里集中整合了行政审批、社会保障、不动产登记、出入境管理、公共资源交易、政府采购、公共法律服务、人才交流等多项便民服务,努力为办事群众和企业提供“审批时限最短、收费标准最低、服务效率最高”的一流政务服务环境。
市民用自助一体机办理业务。 孝媛 摄
“可以说,老百姓和企业需要办理的各种事项,在这里都能一站式办理。而且,我们还配备了多台自助一体机,可以24小时提供服务。”据营口市行政审批局副局长韩华介绍,目前市民服务中心已有40多家单位(部门)集中进驻、办公,真正实现了政务服务“一网、一门、一次”和“一窗综合受理”“最多跑一次”。
大胆试验 放手创新
中国辽宁自贸区(营口片区)自2017年4月正式挂牌成立以来,持续加大“多证合一”登记制度改革力度,率先探索实施“60证合一”,将原需填写42套材料,共80页,65天方可完成的审批事项,压缩至1套材料,最多2天即可完成相关业务办理,最快当天可以领取营业执照。
同时,探索实施“16+X”集成化综合执法,将16个领域的579种处罚文书、891条处罚程序,统一整合为64种执法文书、68条执法程序,做到执法主体、流程、文书等“十个统一”,实现“一支队伍、一次出动、全面体检、综合防范”。
2018年,中国辽宁自贸区(营口片区)以制度创新优化营商环境的做法获得国务院办公厅通报表扬,共形成269项创新经验、63项典型案例,其中有24项典型案例在全省推广,实施集装箱班轮风险分级管理1项拟在全国复制推广。
附:国脉,是领先的大数据治理和数字政府专业提供商。创新提出“软件+咨询+平台+数据+创新业务”五位一体服务模型,拥有数据基因和水巢DIPS两大系列几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于信息中心、大数据局、行政服务中心等政府客户、中央企业和金融机构。自2004年成立以来,已在全国七大区域设立20余家分支机构、5大技术研发基地,服务客户2000余家,执行项目5000余个,连续多年开展中国政府网站、智慧城市、互联网+政务、营商环境等公益评估评选活动。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌、电子政务优选咨询机构,国内首倡智慧政府理念,首创智慧城市、数据治理、互联网+政务评价体系,首推数据资产普查、全口径数据资源目录、数据元标准化、数源确认与供需对接、最多跑一次事项梳理、营商通等产品,信息资源编目、公共数据普查等业务全国占有率和影响力名居榜首。
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