齐齐哈尔：小事不出社区 大事不出街道

　　“请问哪位是中心领导？你们大厅办事效率高，人员服务态度好，我来表示感谢。”6日上午，徐冬梅风风火火地赶到铁锋区政务服务中心反映情况。

　　“我来办理机动车业务，工作人员又帮我填表，又打电话沟通相关部门，手续很快办下来了。”徐冬梅感慨道，“省心又省力，这效率太高了。”

　　政务服务，一个紧随区域发展的不竭命题。在铁锋区，建设规范化服务型政府，创新高效政务服务体系，一直没有停步。

　　坚持“廉洁、规范、高效、便民”的工作理念，推进政务服务“五办”，实施“一窗式”政务服务一体化改革，延伸政务服务体系，让千千万万个像徐冬梅这样的办事者从中受益。

　　优化审批流程——

　　实现政务服务“马上办”

　　铁锋区不断深化“一窗式”政务服务一体化改革，一方面实施委托授权，另一方面健全工作流程，由政务中心负责业务受理、综合出件，由行政审批部门负责后台审批、咨询服务及审批业务档案的保存和管理，达到了职权清晰、动作规范的要求。

　　记者在位于铁锋区政务中心二楼的“一窗式”受理中心看到，这里设置了4个受理窗口、1个出件窗口和1个咨询窗口，工作人员忙着为群众办理业务。窗口对面就是休息区，药箱、轮椅、老花镜、充电宝等便民用品一应俱全。

　　“一窗式”受理中心的刘洋告诉记者，“一窗式”办理事项涉及到区直部门20个、市直部门3个，综合受理事项达到319项，行政审批事项百分之百入驻一窗，实现无差别一窗受理。截至目前，“一窗式”受理中心共办理各类审批事项7000余件，办结率达到100%。

　　为了实现群众政务服务“马上办”，中心在2017年压缩时限的基础上，精简要件253个，减少审批环节184个，让更多的事项立等可取。企业实体吸纳失业人员认定、社会保险补贴审核等“马上办”事项到受理中心窗口，办理时限压缩为1天，最快2小时就可办结。

　　延伸服务触角——

　　百姓在家门口就能办业务

　　“现在街道就能办业务了，还有专人指导事项办理操作流程，特别的省事。”在通东街道办理动物诊疗许可的李春晨，谈起政务服务一体化改革给百姓带来的好处时这样说。

　　以前，距离区政务服务中心较远的群众办事很不方便，费时费力。现在，群众办事不用跑那么远了，也不用在政府各科室来回“串”了，只要在街道就能把烟花爆竹零售经营许可、临时占用城市道路许可、廉租住房补贴审批等事项办好。

　　实现受理与审批相分离、审批与现场踏查相分离，铁锋区将政务服务体系延伸至社区，全面建成以区政务中心为龙头，以街(镇)公共服务中心为基础，以社区(村)便民服务站为依托的区、街(镇)、社区(村)三级政务服务体系，成为铁锋区委、区政府“两下沉、两代办”的有效载体。

　　街道公共服务中心突出综合受理功能，在五个街道和扎龙镇设立了“一窗式”受理窗口，政务服务事项的受理、咨询、出件环节，通过“一窗式”受理模式延伸至街道，297项政务服务事项都可以在这里受理，实现了群众政务服务“就近办”。

　　发挥网络优势——

　　让数据跑代替群众跑

　　“办理食品经营许可证可以在网上申请了，跑了一趟就拿到了许可。”做超市生意的张林从铁锋区政务服务中心顺利拿到了食品经营许可证，高兴之情溢于言表。

　　在制作简洁明了的申办材料清单、各类申请书的填写模板的基础上，政务服务中心发挥网络优势，窗口工作人员帮助群众进行多个事项的网上申请，实现“一网审批、全程网办、一站式服务”，让数据跑代替群众跑。

　　“这就完事了？真快啊！”在南浦街道文明社区为民服务中心，办理特服人员申报的钱江一脸地惊讶。工作人员潘程程告诉他，相关材料拍照后已经上传政务服务网，材料原件会由工作人员取回区政务中心，办好后会第一时间电话通知。听了答复的钱江一个劲地说：“这个好，这个好！”

　　据了解，铁锋区不断提高“互联网+政务服务”发展水平，申请人多项业务可以通过互联网进行申办，采取邮寄方式解决身份证、要件问题，采取现场踏查带回原件的方式解决证照原件核验、依法存档等核心问题。

　　“一窗式”改革以来，铁锋区还充实了各街道社区领代办工作力量，明确专人责任，制定社区帮办事项目录，实现群众政务服务“我帮办”；通过采取一次告知、网上预审、容缺受理、邮寄服务等多种方式，实现群众政务服务“一次办”。

　　铁锋区政务服务中心副主任张扬表示，完整实现政务服务“一号申请、一窗受理、一口收费、一网通办”的一体化目标，必须贯穿“政府服务做加法，群众办事做减法”的理念，政务服务中心将进一步延伸“一窗式”受理触角，把更多涉及群众的高频事项下沉到基层窗口，让百姓真正享受到政务服务一体化改革的红利。