“在我推荐以后，有不下300人都下载使用了‘一部手机办事通’APP。”7月31日，云南楚雄州交警队的李绍丽和往常一样，在政务大厅里为前来办事的百姓处理相关政务。和几个月之前不同的是，这个APP让大家都轻松了很多。“过去换驾驶证的时候，有未缴清的罚款，需要跑到银行网点去缴。现在直接在办事通上就可以了，款项秒到。来我这里办理这项事宜的百姓，都觉得太方便了！”李绍丽说。
不止如此。看病、补办身份证、办社保医保、考资质、办税、办户口、申请出入境、养老、法律服务、婚育……这个小小的APP“志向”很大。现在，该APP已经上线了516个事项，远远高出1月份刚上线时153个的数字；而其累计注册用户数已达202万人，累计办理量已达1098万件。
“什么？这是建行做的APP？”和记者一样，这是众多下载使用该APP的云南百姓的第一反应。在浏览了所有的页面后，记者并未发现任何的建行元素，即使是在需要金融介入的支付等功能上，对银行同业，乃至银行业的“新冤家”——微信等第三方平台都一视同仁持开放态度。“以金融的力量赋能社会治理，以金融的手段助力解决政府难点、民生痛点、社会热点，与政府需求高度契合，使得我们与政府展开智慧政务合作成为必然。”建行云南分行行长陈中新表示。
值得注意的是，在同业竞争日益激烈和同质化、来势汹汹的第三方公司以场景优势不断蚕食银行业“地盘”的当下，建行开启“第二发展曲线”的全新实践,对“连接G端”的探索，正是其中的关键一步。在处于此次探索前沿阵地的云南，该行是如何推动这一银企合作新模式的？这给银行业转型提供了哪些参考？对此，记者在7月底至8月初，奔赴昆明、楚雄、蒙自、泸西多地，在深入基层各渠道了解“一部手机办事通”最新推广使用情况的同时，也对该行和各地政府相关负责人进行了采访，多角度挖掘该行赋能G端背后的故事。
让政务服务无处不在
“我要办事、我要预约、我要查询、我要缴费……”和建行云南分行全辖的319个网点一样，楚雄广厦支行的智慧柜员机也开通了政务服务功能。“能为客户提供金融服务以外的政务服务，我们感到很自豪。”该支行行长周莉表示，和工作在各网点的建行员工一样，自己会向有需要的客户推荐新上线的政务功能，而所有的打印、拍照等服务均免费提供。
“现在很多新人都喜欢选择一些特殊的日子来登记结婚。在这些日子里，民政局婚姻登记处往往要排起长队。5月20日，我们举办了一个宣传智慧政务的活动，向来网点办理存单做纪念的新人做介绍，告诉他们可以通过电子渠道预约登记。”建行蒙自支行行长杨军说，“未来，我们还将尝试结合更多场景，让客户了解STM机智慧政务服务功能，并推荐他们下载使用‘一部手机办事通’APP。”
虽然不属于自己的金融业务范畴，但为了让更多百姓了解办事通，让他们通过更多渠道享受更为便捷的政务服务，建行各网点都在积极行动。“网点办政务模式已经成为建行助力政府服务做出的独特探索，拓展了网点社区化属性，老百姓到就近任一建行网点就可以办理政务，颠覆了要到政府办事大厅办政务的传统概念。”建行云南分行渠道与运营管理部副总经理张正国表示。
除了城镇居民，建行也没有忘记生活在偏远村镇地区的百姓，让智慧政务跟随建行打造的“村口银行”——“裕农通”的步伐，来到田间地头。“这下好了，不仅解决了农民的金融服务问题，这些政务办理也不用他们跑来跑去了，我们要好好向农民宣传这些服务。”云南神华农业生产资料有限责任公司总经理李立峰说，随着“一部手机办事通”与“裕农通”普惠金融服务平台的对接，政务服务也来到泸西县各村镇的农民身边。现在村民们在“裕农通”服务点除了可以办理转账汇款、消费结算、代缴费等基本金融服务基础上，还能享受户籍办理、养老保险查询、出入境证件预受理等政务服务便利。
“政府将与建行“裕农通”平台合作，进一步提升政务通在贫困地区的知晓率，解决基层群众办事麻烦，让他们‘在村口就可以办事’。”楚雄州政务服务管理局有关负责人表示。
值得一提的是，建行还积极与有关企业合作，优化办事通体验。“我们2016年就与建行合作做缴费平台，这次‘一部手机办事通’也是第一批就上线，目前已有3000多名用户通过‘一部手机办事通’缴纳水费。”楚雄市供排水有限公司党总支书记杨智强表示，该公司负责楚雄市区90%以上的用户供水，该平台的上线，不仅进一步丰富和便利了当地居民缴水费渠道，同时，也降低了企业增设缴费大厅的必要性，减少企业运营成本。
金融科技提供强大支撑
把金融科技确立为自身“三大战略”之一的建行，自然把科技作为开发“一部手机办事通”的关键所在。也正是强大的金融科技实力，让建行敢于涉猎这项看起来属于金融科技公司的工作。据了解，“一部手机办事通”在全国政务APP中首家实现语音办事功能，全国首创智能推荐，全面整合治理政务服务大数据，变被动服务为主动服务。
在采访中，记者不时听到最新技术的名字。“在电子证照的使用、管理中，我们应用了区块链技术，实现了各系统的互认互通。”建行云南分行机构与业务部总经理马晓芫表示，这样一来，用户只需一次上传认证即可实现跨区域、跨部门的多次使用，支撑“数据跑腿”，推进百姓办事“零跑腿”，提升服务效率和用户体验。
“千人千面”是另一个为银行所钟爱的高频词。据了解，“一部手机办事通”根据用户的基本信息如身份、年龄和操作习惯等，按照“客户信息”“定位信息”“操作频次”“关联事项”四个条件，采用人工智能技术，将系统中适合用户的应用、服务资源为用户推荐出来，拓展用户获取服务资源范围和效率。
“随着该APP运用的进一步推广，更海量的数据将会沉淀下来。这将有助于实现更为精准的‘千人千面’体验。届时，该APP的用户体验将更为完善。”马晓芫说。
连接G端寻找新蓝海
“没有金刚钻，别揽瓷器活”。作为金融机构，要能够连接好G端，需要大量的准备。7月30日，在该APP的诞生地——建行云南分行昆明海埂培训基地，该分行机构业务部副总经理陈永林回忆了打造该APP的点点滴滴。在去年9月开启项目后，该行组成工作团队先后到红河州、保山市等多地政务服务管理局进行实地访谈调研，最终在逐一上门与省政府21个厅局进行对接后，筛选出首批实现“掌上办”的事项。而在后期的开发过程中，项目组也在不断和各地各政府部门进行对接，不断了解和学习政务需求。
截至目前，项目组已经完成26次版本迭代升级，累计实现16个主题、516个事项、78个功能点的上线，政务服务事项涉及40个厅局，其中办理类121个，查询类249个，预约类135个，缴费类11个。
事实上，该行正发挥金融、科技、线上、安全、渠道、服务6大优势，为云南省政府开发包括移动APP、PC端、建行网点STM、裕农通、政务服务大厅“五位一体”的智慧政务平台，探索构建以智慧政务为核心的公共服务生态体系，助力政府提升治理能力、改善营商环境、优化便民惠民环境，给企业和广大群众带来实实在在的方便和普惠。
在记者采访时，项目组正在全力加快PC端统一受理平台建设，计划在9月底以前审批服务事项全部网上办理。而在越来越多的政府厅局事项实现“掌上办”，服务闭环逐渐形成以后，提升百姓的使用便利性和满意度，将成为项目组下一步的重要聚焦点——提升“主题化办事”的质量以及APP的优化是关键。
同时，连接G端，也是银行探索转型发展的重要尝试。过去，国内银行都向西方学。但现在，面对微信、支付宝等第三方机构在C端场景所建立的巨大优势以及借此对B端所形成的吸引力，国内银行并没有他者经验可以参考。某种意义上，连接G端的探索，更多地是为了应对当下跨界竞争所带来的颠覆性威胁。
而作为“国家队”，建行连接G端的责任，也是其优势所在。这也是政府方面的考量。云南省人民政府副秘书长、督查室主任李微在“一部手机办事通”上线运行发布会上表示，建行系统安全整体达到等保三级，关键核心技术达到等保四级，有实力、有能力确保系统运行数据安全，确保系统不会被攻破。
应该说，智慧政务的成功突破，是建行用金融的方法助力政府提升治理能力，打造诚信营商环境，解决社会、民生痛点的重要实践。与此同时，G端连接，带动B端、C端全面发力，这也是银行面对未来金融业态探寻和构建“第二发展曲线”，对新金融发展路径的战略选择做出的有益探索，更增强了未来发展动能。
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