“工作人员热心指导，新的营业执照15分钟就办好了。你看，手机上的电子版已经有了。”2019年12月30日，正在市行政服务中心办理营业执照的商户原秀云说，“业务扩展需要变更经营地点，来办理新的营业执照，不用一趟趟申报信息，只要拿着身份证，很快就能办好，非常方便。”去年年初以来，我市积极推进政务信息系统整合共享，实行“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿，大大方便了群众办事。
“咱的后台数据与国家市场主体登记库相连接，办事群众通过电脑填写信息、报送申请，审批人员直接在后台操作。”市行政服务中心商事登记窗口负责人史文军说，“在手续齐全的情况下，一般3个工作日即可办理完结。商户可以到服务窗口领取纸质营业执照，也可选择将营业执照直接邮寄到留存地址处，实现注册登记零见面。”
为有序推进涉企行政审批事项证照分离工作，做好“证照分离”改革与“多证合一”改革的统筹结合，去年上半年，市市场监督管理局牵头出台了《商事登记模块整合方案》，整合5个部门（市场监管、自然资源、住建、交通、卫健委），梳理出办理后置审批高频事项17项，设置了综合窗口，实现了“一窗受理、并行办理”。
史文军介绍，我市着力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”，依托河南省企业登记全程电子化服务平台，实现了各类市场主体登记业务的全程电子化。企业办理登记，不需要再到窗口提交任何纸质材料。2017年10月至今，全市电子化登记市场主体数量为3.67万件，登记注册办理时间已压缩到3.5个工作日内，手续齐全的立等可取。
此外，我市推行“一门一网一窗”模式，群众办理手续不需要在几个单位间来回跑，一个综合受理窗口，就包含住建、环保、自然资源、气象等9个部门的57个事项，数据互联互通，可“容缺办理”“多评合一”。
记者看到，在不动产登记窗口旁，有2台预受理终端，办事群众核验产权信息后填写相关交易信息并上传材料，就能自助办理不动产登记业务。“我们在全省率先建立了预受理系统，可在办事群众较多的时候实现有效分流。”正在与技术人员商讨预受理终端调试方案的窗口工作人员王昊说，终端近期即可正常使用。
“我们还和7家银行合作，在银行网点设置终端设备，办事群众可就近前往网点上传信息。”王昊说，“微信客户端、网上办事大厅同步系统也正在测试，以后通过手机人脸识别，电子签名办理相关手续将更加便捷高效。”
附：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
