开展相对集中行政许可权改革,是创新政府管理服务方式、提高行政审批效率、优化提升营商环境的重要举措。近日,太原市“一枚印章管审批”启动活动举行。30枚各单位原审批用章被现场封存,“太原市行政审批服务管理局行政审批专用章”正式启用。
审批过程是个把关的过程。在以往的审批把关过程中,需要多少部门审批,就需要盖多少次公章通过,一份材料盖上几十个公章也不算稀罕,既耗费了时间精力,也增加了办事成本。实行“一枚印章管审批”,不论办什么事,审批什么项目,不论涉及到多少部门无须层层盖章,一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办成事,审批时间大大缩短,提升了政府部门办事效率,为企业和群众办事提供快捷服务。
盖章少,并不意味着政府部门的工作量会减少。为了让整个服务环节能更加高效衔接,在承诺的办结时限内完成审批,政府部门的工作量会增加数倍、乃至数十倍。部门之间要既分工又合作,在限定时间内加快加紧办,变“要我办”为“我要办”,丝毫不能怠慢,腿要更勤,协调力要更强,由此自我加压,强化责任,尽责尽力。“一枚印章管审批”不仅是公章量的减少,内含简政放权力度的加大,化“繁”为“简”,变“揽”为“放”,能够一个部门管的,决不多个部门管,将一些可管可不管的权力放弃;能下放的权力尽量下放,不留空隙。“一枚印章管审批”实则是减少了政府的权力,简政为民、放权利民,激活市场活力和社会创造力,为发展增添新动力。新浪网网友“清风明月”称赞说:“此举不仅仅是办事效率的提高,更折射出政府治理能力和服务意识的提升。”
附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。