为了彻底脱去“投资不过山海关”的帽子，2019年，辽宁以优化营商环境为基础，全面深化改革，形成了投资升温势头。15日，正值辽宁“两会”时间，辽宁省营商环境建设局局长周轶赢在现场接受采访表示，目前，辽宁“一体化在线政务服务平台”已正式上线运行，行政许可、行政确认、行政给付、公共服务等各类政务服务事项均已实现网上办理。
从修订了中国第一部省级《优化营商环境条例》，到以省政府令形式出台了中国首个《推进“最多跑一次”规定》，再到出台了《辽宁省企业权益保护条例》《辽宁省人民政府关于加强诚信政府建设的决定》等系列规章文件，辽宁一直在从根本上找原因，补短板。
不仅如此，为了从“根”上解决问题，政府部门梳理出台了政务服务事项清单，做到清单之外无审批、无收费、无处罚；取消、下放、调整省级行政许可事项101项，向沈抚新区行政赋权169项；按照“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”的要求，优化审批流程，平均减少材料17%，减少时限40%，减少跑动次数28%。
同时，推出集政务服务、公共服务、便民服务于一体的手机APP“辽事通”上线试运行，在此基础上，省、市、县三级各100个高频事项实现“最多跑一次”。
在工程建设项目审批制度的改革中，8类建设项目全流程审批时限压缩至90个工作日以内；不动产登记改革，各市县基本实现办证“最多跑一次”；商事制度改革，全面推开106项“证照分离”改革，企业开办时间进一步压缩至3个工作日以内。
此外，为推进政务服务诉求信息平台改革，2019年1月2日，辽宁整合了各级各类诉求渠道，全面开通了8890综合服务平台。运行一年以来，基本实现了“一个号码管服务”，8890省、市平台累计受理企业和群众诉求问题278.1万件，办结反馈270.1万件，办结率97%。
按照辽宁省政府工作报告提出的新思路、新要求、新举措，周轶赢表示，2020年将以“事项最少、材料最少、环节最少、时限最短、次数最少”为目标，以数据共享、告知承诺、“证照分离”改革等方式为切入点，持续优化审批流程，推进政务服务事项能够跨行业、跨部门、跨事项办理，让省、市、县全面高频事项具备实现“最多跑一次”条件。(完)
附：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
