2月17日，为解决企业复产复工中遇到的困难，帮助企业尽快摆脱困境，北京市市场监管局对既是百姓生活必需品，也是低风险食品的生产企业试点开展食品生产许可“告知承诺”。由企业对照法定许可条件和告知内容全面自查并作出承诺，履行企业食品安全主体责任后，监管部门直接发放食品生产许可证书。(据2月19日《北京晚报》)
为确保疫情防控期间市场主体登记业务能够“快捷办”“自助办”，北京市市场监管局决定自2月15日起，在海淀、丰台、石景山、通州、大兴、顺义、延庆7个区试点实行市场主体登记告知承诺制改革。这一举措无疑迎合了疫情形势下企业发展的需求，不仅是在为企业复工复产减负，而且也是疫情防控的创新之举，更可以有效提升政务服务效能。
具体来看，所谓的市场主体登记告知承诺制度，是指市场主体登记机关根据申请人的申请和信用承诺，对市场主体登记依法进行形式审查，通过登记确认市场主体资格和一般经营资格并予以公示的制度。简单来理解，登记机关不对其进行实质审查，根据申请人的申请和信用承诺办理登记，即时通过，减少对市场主体自治事项的干预。
以颁发的首张食品生产许可证电子证书为例。北京西贝天然派食品科技发展有限公司法定代表人，做出了严格履行食品安全主体责任和对社会负责、对产品负责的承诺，并通过食品生产许可全程电子化系统申报后，当天就领取到了食品生产许可证电子证书。如此来看，告知承诺制度既能满足企业需求以及节省成本，又能规避人员聚集和接触风险。
须注意的是，告知承诺并非承诺了之。因为市场主体需要对所提交申请文件、材料的真实性、合法性、有效性、完整性和一致性负责。而且，市场监管部门还将加强事中事后监管，接受公民、法人或者其他组织的举报。对出资人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，将依据相关法律法规依法进行处理等。所以，告知承诺制虽给企业带来便利，但也须增强诚信。
当然，对于市场监管部门而言，应该立足于“宽严”结合，推动市场主体登记告知承诺制度取得更大成效。正如北京市市场监管局相关负责人表示，疫情期间食品生产企业复工复产面临实际困难的，政府部门精准施策，帮助企业生产经营模式转型；如果发现企业实际情况与申请许可时承诺不符的，将依法撤销生产许可证，从重给予行政处罚等等。
总之，市场主体登记告知承诺制度是疫情形势下的有益创新之举。尤其是，登记告知承诺制赋予企业更多的自主权，推动实现“全程零见面”秒批登记，惠利的是企业；而加强市场主体承诺信息公示，进一步扩大社会监督，也有助于促进社会诚信体系建设，更未尝不是优化营商环境的有益尝试之举。故此，市场主体登记告知承诺制度当赞更值得借鉴。
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