非常时期,百姓闭户宅家。2月19日,大庆全市政务服务中心推行首批“寄递办”服务,把市、县(区)行政服务大厅“搬”到市民和企业身边。零跑腿、免接触、不见面,百姓到政府办事易如网购。
首批“寄递办”服务涵盖大庆市本级、高新区和五区四县92个部门、541个事项。据大庆市政务服务中心政务服务指导科科长姜鹤飞介绍,疫情当前,为方便市民和企业办事,我们与中国邮政合作,在“一网通办”的基础上开发建设了“寄递办”平台,让市民不出门、不见人、办成事,实现了信息在网上转、快递在路上跑、百姓坐家等结果。
“寄递办”服务办理事项包括运输车辆上岗证换证和年检、补办医保卡、医保报销等个人事项142个,建筑施工企业主要负责人安全生产任职资格审批(延续)、营业执照办理、广告牌匾审批、公共场所开业前消防审核等法人事项399个。
“寄递办”服务向市民和企业开通三条通道。一是网上申请,登陆大庆市政务服务网首页“寄递办”专栏。二是“掌上”申请,下载大庆市政务服务手机APP,登录“寄递办”政务战疫专栏。三是电话申请,办事人拨打专门设立的“寄递办”申请电话,可以线下申请,也可以接受指导进行网上申请,企业“寄递办”服务疑问也同时得到解答。
“寄递办”服务流程包括三个环节。办事人在“寄递办”平台通过公安部的人口信息接口进行面部识别确认活体身份后,根据平台提示准备好办理事项相关材料,填写寄出及回寄地址,并在网上提交申请;EMS快递人员收到申请信息后,第一时间到居民家中和企业上门取件,将材料封装到“政务服务专用袋”内,迅速寄递到相应的市、县区政务服务中心;市、县区政务服务中心专门窗口接件后与办事部门对接交件,窗口办事部门工作人员在第一时间开展受理审核工作。三个流程一脉相承,真正实现了即来即审、即审即办、即办即寄。为确保“寄递办”顺畅开展,窗口部门在审批过程中做到“三个凡是”。凡是无需现场签字、核验材料的,直接进行网上审核审批;凡是部门间能共享的信息要互认共享,不要求企业和群众提供;凡是涉及现场签字确认、身份认定的,部门视情况由寄递人现场录制、保存视频承诺,做为审批依据。审批结束后,市、县(区)政务服务大厅通过大庆市EMS政务服务速递将审批结果(证照)寄递给办事人。疫情防控期间,全市“寄递办”事项免费邮寄。
自2月19日开通运行以来,大庆“寄递办”已办理寄递事项10几项,主要涉及医保报销、牌匾审批等高频事项。
附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。