为坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战,江门市充分发挥“数字政府”在大数据分析、不见面服务、智能化应用等方面的支撑作用,致力于“数据多跑路、群众少出门”,以信息化手段推动实现科学防控、精准防控。
以“数字政府”平台支撑群防群治
疫情防控以来,江门市依托“数字政府”改革成果,以“粤系列”平台为主,本地平台为辅,着力提升信息化在疫情防控的支撑和服务能力。
迅速启用“粤省事”疫情专区功能。全面推广应用“粤省事”个人健康申报、同乘疫情查询、入粤登记等功能,通过指挥部通告部署应用、本地媒体及各单位政务新媒体宣传操作指南,有效引导市民通过“粤省事”上报个人健康情况,实时提供“一站式”防疫资讯。目前已采集个人健康申报数据逾3.26万条,疫情隐患数据459条。
运用“粤商通”助力企业有序快捷复工复产。针对疫情期间企业急需解决的员工个人健康申报、企业诉求、用工招聘、物资申购等事项,迅速上线并推广“粤商通”APP多项功能,帮助企业实现健康管理在线化、数字化,力促复工复产与防疫防控两不误。
目前累计采集个人健康申报数据7547条、企业诉求20宗。根据企业所在地区、所提问题类型,经过大数据分析,迅速进行精准分发流转,实现“企业有呼、政府必应”。
积极创新本地在线防控信息应用。为解决市民购买口罩渠道不畅通、扎堆排队等问题,江门市政务服务数据管理局联合有关部门,迅速组织开发团队,完成口罩网上预约服务平台的开发,为市民提供“江门健康服务”小程序、“江门易办事”App、电话预约(限65岁以上老年人)三个渠道的预约服务,累计成功预约口罩近40万只。
为提高市疫情防控指挥部高效管理调度防疫物资的需求,江门市政务服务数据管理配合市指挥部物资管理组,仅用3天时间便研发上线防疫物资管理系统,实现统一调配管理全市防疫应急物资,动态掌握医疗物资和非医疗物资仓库库存情况,线上审批调配物资申请。
鹤山市率先研发上线“出入口联防联控系统”,通过在交通卡口拍摄,实现在20秒内完成车牌录入、身份信息识别,配合“粤省事”入粤登记功能,目前已完成15.7万辆车、24.21万人的数据采集。
蓬江区自主研发疫情服务专区小程序,配合“粤省事”、“粤商通”平台应用,已采集健康申报43.48万条。
以大数据服务疫情联防联控
江门市以构建“一库(统一疫情防控线索信息数据库)、一平台(统一疫情防控线索信息平台)、一标准(统一疫情防控线索数据标准)”,着力打通信息交流障碍,助力基层以数字化手段打赢疫情防控阻击战。
制定疫情信息数据共享交换标准。由江门市政务服务数据管理局牵头,统一全市疫情信息数据采集标准,并在保障数据安全的情况下,汇聚到市政务大数据中心,有效打破疫情数据孤岛,最终可实现群众一次填报,多系统同步,相关疫情数据同步推送至数据归口管理部门统一调度、统一使用。
江门健康服务小程序
迅速搭建疫情防控大数据平台。江门市充分发挥政务大数据资源中心支撑作用,基于全市统一的安全政务外网平台开发疫情防控大数据平台,实现“粤省事”、“粤商通”、“江门易办事”、“江门健康服务”以及各市(区)自建平台的疫情信息数据交换和汇聚,目前已汇聚全市疫情防控相关各自建系统采集的健康申报数据超过120万条,疫情线索上报数据800多条,“粤省事”、“粤商通”回流数据4.1万条,为打赢疫情防控阻击战提供有效的数据支撑服务。
发挥大数据在联防联控的支撑作用。加强数据需求汇总,充分调动疫情防控大数据平台、市政务大数据中心等平台数据,成功核查湖北在本地的务工人员信息2538条,成功配对率达到70%,高效匹配全市网格信息与行政区划网格信息4262条,成功率高达91.5%,同时取得省的支持,使“广东省交通公路客运信息查询服务”、“广东省疫情密切接触者信息查询”、“疫区来粤人群查询”等疫情防控工作相关需求数据以接口形式回流本地,为全市疫情态势研判、防控部署和精准施策提供了强有力的数据支撑。
以“网上办”实现不见面服务
江门市紧扣“数字政府”建设核心,充分运用“互联网+”、大数据等信息技术手段,优化在线政务服务,有效支撑企业、群众、政府工作人员不见面办成事,守护好人民群众的生命安全和身体健康。
江门易办事app
拓展政务服务线上办。为减少群众出门、让数据跑路代替群众跑腿,全市政务服务机构通过传媒和各类新媒介、手机短信等形式,向广大群众发出政务服务“网上办”、“自助办”的倡议书,引导群众宅家网上办、就近自助办,少往实体大厅办理。
组织各级各部门迅速对省政务服务网、“侨都之窗”自助服务终端、“江门易办事”APP等“网上办”、“自助办”平台的政务服务事项进行全面梳理检查,优化服务流程,确保事项“网上能办”。
从市直42个单位抽组熟悉业务人员成立“网上办”咨询解答专业团队,开通电话、互联网、移动终端等多种咨询渠道,及时解答群众网上申办中遇到的问题。
疫情防控期间,“粤省事”的江门用户突破96万人,总业务访问量428万人次,36项本地特色服务事项成功调用量28万次。截至2月21日,全市在线政务服务网申办21491件,“侨都之窗”自助终端办理9883件。
推广应用协同办公平台。争取省市联动,江门市迅速将电子公文交换和“政务微信”功能向全市公务人员覆盖,增开用户10962个;加强远程办公安全可靠网络环境建设,宣传推广远程开会、减少人员聚集,疫情期间,全市应用公共视频会议系统等召开会议比例大增,有效助力疫情防控。
开辟疫情信息发布阵地。第一时间在政府门户网站开辟“江门在行动--全力做好疫情防控工作”宣传专区,设置“情况通报”、“政策速递”、“复工复产”等7个栏目,及时发布权威信息,目前已累计发布疫情防控工作信息2453条。同时在“江门易办事”APP增设“新型肺炎防疫专区”,设立“江门在行动”“情况通报”“科普宣传”等多个版块,为群众提供江门本地最新发布的政策措施、防控指引、辟谣消息等重点信息,助力社会舆情稳控。
附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。