山东省省级政府采购网上商城日前上架新品目。采购人可通过网上商城对3类政务信息化政府采购项目实施定点采购。

  山东省财政厅日前与山东省大数据局联合印发《关于做好政务信息化类政府采购项目定点采购有关工作的通知》(以下简称《通知》),明确对数据处理服务、基础电信服务、政务信息系统服务3类政务信息化政府采购项目实施网上商城定点采购。山东省各级党政机关、事业单位、团体组织(以下简称“采购人”)使用财政性资金购买上述服务,可通过网上商城定点采购实施。

  山东省省级政府采购网上商城此次“上新”的3类政务信息化项目涵盖的采购内容较为丰富。其中数据处理服务包含数据应用(数据统计分析、数据挖掘、数据可视化)、数据服务发布等采购内容;基础电信服务包含公共服务域接入服务;政务信息系统服务则包含网站迁移及统一技术平台、一体化移动办公平台、数字政府存储介质、通用办公、数据治理服务等采购内容。上述采购品目中,数据处理服务、数据治理服务这两类采购品目通过承诺入驻方式确定定点供应商,其余品目通过采购入围方式确定供应商。值得一提的是,“网站迁移及统一技术平台”这一类采购内容不受公开招标限额限制,均通过定点采购实施。其余采购内容,在公开招标限额以下项目,采购人可通过网上商城进行采购。此外,除公共服务域接入服务、网站迁移及统一技术平台、一体化移动办公平台3类项目外,对公开招标限额以下其他项目,采购人也可通过其他符合法律法规的政府采购方式组织采购。

  采购流程方面,采购人第一步须按照同级财政部门政府采购管理要求备案采购计划(或采购建议书),采购方式选择“定点采购”,代理机构选择“省政府采购中心”,按照具体采购内容选择相应的采购品目。其中,省级采购人通过“山东省政府采购管理交易系统”备案,其他采购人根据本级政府采购信息化建设进度,通过市、县政府采购管理交易系统或山东省政府采购信息公开平台备案。备案后的采购计划由山东省政府采购管理交易系统统一推送至网上商城执行。第二步,采购人须在商城中确认提交采购需求。第三步,采购人确定成交供应商。这一步,值得采购人注意的是,采购通过入围方式确定供应商的品目,采购人可在网上商城中直接确定其中一家定点供应商,向其发出报价邀请,该供应商向采购人提交不高于投标响应承诺的价格,由采购人确定为成交供应商。采购通过承诺入驻方式确定定点供应商的品目,采购人应当按照网上商城有关规定,选择供应商向其发出竞价邀请,各供应商在规定时间内独立报价,采购人按照由低到高的报价顺序,确定对采购需求具有实质性响应的供应商为成交供应商。第四步是备案采购合同,采购人在网上商城中按照标准模板, 补充完善合同内容,生成采购合同,并按照规定报同级财政部门备案、进行公开。合同履约结束后,履约情况反馈网上商城。

  《通知》明确,山东省大数据局与山东省财政厅按照各自职能分工,开展监督管理工作。山东省大数据局,负责网上商城定点采购中政务信息化类项目的采购范围调整、入围入驻供应商确定等工作,山东省财政厅依法对采购活动进行监督管理。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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