4月7日，山东省德州市出台“数聚赋能”2020专项行动方案，明确5个方面13项重点任务，完善全市政务大数据平台，打造一批大数据典型应用和实践案例，加快塑造“数聚赋能”品牌。“数聚赋能”行动涉及助力疫情防控、优化政务服务、助力经济发展、提升社会治理能力、服务宏观决策5个方面。
助力疫情防控方面，加强疫情数据汇聚，整合人口、公共卫生、社保医保等政务数据，完善疫情防控主题信息资源库。健全疾病监测数据采集共享、加工治理、结果反馈机制，提升数据质量和服务能力。
优化政务服务包括8项任务，分别为：优化不动产登记，整合房屋交易、户籍、婚姻登记、营业执照、纳税、抵押、出生医学证明等数据资源，6月底前实现共享，推动证明材料网上核验，进一步精简纸质材料，助力不动产登记“一次办好”。优化公积金服务，整合户籍、不动产登记、房产交易、税务、征信、工商登记、社保等数据资源，融合线上线下办理流程，推动无房证明等线上自动核验，6月底前，力争实现缴存、提取、贷款业务“一次办好”。优化户政服务，依托人口、法人单位等基础信息资源库，加快人口电子档案推广应用。优化户籍业务办理流程，9月底前，开展户口办理“无纸质证明”试点。优化入学服务，整合户籍、常住人口、不动产、社保、医保、防疫接种、婚姻登记等数据资源，6月底前，推广学区自动划片，推行义务教育入学报名“掌上办”。优化就业服务，推动公共就业人才服务智慧化， 11月底前，实现养老保险、失业保险、工伤保险可异地经办业务的“全市通办”。优化养老服务，推动人社、医保、公安、民政、卫生健康、交通等数据资源共享，11月底前，在全市实现“静默认证”。优化社会救助服务，9月底前，实现社会救助家庭经济状况自动核对。优化“互联网+医疗健康”服务，大力发展“互联网+医疗健康”新技术、新模式，同时加强医疗数据与市政务大数据平台的数据交互能力，实现医疗数据与医保、民政、公安等部门的数据综合应用，形成医疗数据统筹应用的聚合效应。充分发挥“互联网+健康医疗”跨界融合、创新驱动、重塑结构的特点和优势，进而努力实现百姓看病就医快一点、医疗过程少一点、医疗花费降一点的目标。
助力经济发展方面，建设德州市“智慧金融”服务平台，搭建起完善的政府产业政策、金融机构信贷投向、企业融资需求、中介服务联动等多方信息快速传递、即时交流互动平台，便利企业融资。
提升社会治理能力包括2项任务，分别为：强化应急管理，推动重大公共安全领域数据资源的融合共享，实现公共安全事件全面感知、动态监测、智能预警、科学决策和快速处置，建设横向到边、纵向到底的重大公共安全信息系统；强化生态治理，11月底前，全市生态环境大数据投入运行，全面提升智慧化管理水平。
服务宏观决策方面，提高财税管理水平，建设“智慧财税”大数据平台，加强财税大数据应用，深度整合提升财政信息系统，建立完善覆盖全业务、全流程、全系统、跨部门的信息化支撑体系，实现财税数据全面贯通共享。积极开展财政大数据应用，提升税收保障能力，加强对预算执行各环节的风险管控。
德州市将在强化数据支撑、深化数据共享、扩大数据开放、加强数据管理方面下功夫，发挥大数据在优政、兴业、惠民中的基础支撑和创新驱动作用。“数聚赋能”行动已列入全市重点工作攻坚事项，相关指标纳入对各县市区、市直部门考核评估内容。目前，市直部门和各县市区已制定工作措施和实施方案，按时间节点推进相关工作。（记者 邓静 通讯员 张建林 徐建娥）
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
