好的营商环境就是生产力、竞争力，如何筑巢引凤？怎样固巢养凤？昨日，市委依法治市办、市委政法委联合召开新闻发布会，对我市优化法治化营商环境情况进行通报。
据介绍，紧紧围绕习近平总书记提出的“法治是最好的营商环境”的要求，我市打造公正、透明、可预期的法治化营商环境，从立法、执法、司法、守法各环节全面发力，为推动全市经济高质量发展添劲助力。
加强营商环境立法和制度保障。率先推进优化营商环境立法。去年9月，《天津市优化营商环境条例》正式实施，成为四大直辖市中首个“优化营商环境条例”。今年，我市还将出台《天津市社会信用条例》等地方性法规和政府规章，为满足市场主体需求提供立法支撑。在法治化营商环境制度保障方面，市政府出台《营商环境建设评价实施方案》，构建营商环境建设评价指标体系，将“法治良好”作为营商环境建设的重要标准。市委全面依法治市委员会出台《加强全市法治化营商环境建设15条措施》，查短板找弱项，提出解决措施。
办事提速、服务提质。持续深化“一制三化”审批制度改革，在全国率先推行承诺审批制，对企业申请材料实行告知承诺、容缺后补、以函代征、限时办结。完善“政务一网通”平台建设，大幅压缩办事程序和期限，市级行政许可事项从1133项减少到228项，社会投资项目从获得土地到开工平均时间由192天压缩至75天以内，企业开办审批只需1天时间。
开展执法检查，严防“执法扰企”。全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，加快推进市行政执法监督新平台建设。启动行政执法“典型差案”评查，2019年度，评查出12件人民群众反映强烈、严重破坏营商环境、损害执法队伍形象的典型差案。出台我市首份市场轻微违法违规经营行为免罚清单，为处于发展初期的中小微企业、新业态、创新型企业提供更加宽容的发展环境。
严厉打击影响企业生产经营的违法犯罪行为。坚决打击“套路贷”、非法高利放贷、强迫交易、敲诈勒索、诈骗等侵害民营企业合法权益案件，深入开展黑恶案件、执行案件、产权案件、侵害民营企业家人身权财产权人格权案件四个“大起底、全清零”，对涉民营企业黑恶犯罪案件坚持快侦快诉快判，及时查封扣押冻结黑恶组织涉案资产，最大限度为受害企业追赃挽损。
用贴心暖心服务，为民企发展注入“加速剂”。设立12348服务民营经济专门热线，及时受理解决民营企业法律咨询及反映问题。全市共组建公益法律服务团49个，为企业复工复产提供法律意见建议1500多件次，调解解决各类矛盾纠纷300余件。开展为期两个月的服务企业复工复产专项“法治体检”活动，指导企业依法合规经营、服务企业风险防范化解、助力企业稳产稳工稳岗。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
