“公开为常态，不公开为例外。”新时代，徐汇区借助信息技术，积极搭建“徐汇政策通”，主动向政策落实痼疾宣战，切实打通政策服务“最后一公里”，加速打造政务公开“升级版”。“徐汇政策通”平台全景式展示每一条政策的生命轨迹，政策文件、实施细则、申领程序、经办机构等全链条信息一目了然，为用户提供找得到、看得懂、用得起的惠企政策服务，让企业实实在在享受徐汇政策红利。
政策通是惠企政策公开池。“徐汇政策通”实现全量部门政策的汇聚、检索与查找，解决企业查政策要进“多张网”，找政策要翻“许多页”难题。
“徐汇政策通”对适合本地区的惠企政策进行全量采集，按照不同主题类型和发文部门进行系统梳理。“主题政策”导航模块可以方便地查询到“税收减免”、“降费减负”、“创新扶持”等各种类别政策。特别在新冠肺炎疫情期间，“徐汇政策通”增设“疫情专题”。通过专题模块，支持企业复工复产，帮助小微企业渡过难关的各类优惠政策得到及时发布，助力亟需援助的企业精准查询。“徐汇政策通”不仅汇聚了应急管理局、民政局等区内部门的政策，而且涵盖了市银保监局、市总工会、国家发展和改革委员会等上海市和国家部门相关的政策。在这里，各类型和各部门的政策真正被 “一网打尽”。
“徐汇政策通”利用标签化管理提升搜索与结果的关联匹配度，企业和个人可以通过“输入关键字”的方式自行检索政策，亦可通过行政区域、单位性质、单位规模、扶持类型、行业类型等多条件点选方式实现定位式查询到可享受的所有优惠政策。
依据政策生命周期，“徐汇政策通”动态更新政策，定期清理已经过期或不适用的相关政策。按照政策的时效性对政策进行分类，为方便用户查询，页面添加了“申报状态” 选项，包括“即将开始”、“申报中”、“已截止“，用户在搜索政策时可以通过选择申报政策的状态来让搜索结果更加精准。
政策通是惠企政策解读器。为全面实现政务公开，进一步深化政策的解读、回应和参与，上海市徐汇区对适合本地区的各类政策进行精准解读，帮助企业和群众读懂政策，解决“政策难懂”问题，避免“政策浪费”现象。在“徐汇政策通”微信小程序中，徐汇区将政策分为“通用政策”和“申报政策”，并进行分类解读。为了实现政策解读形式的多元化，徐汇区还特色性地推出“视频政策”，邀请专家进行在线授课，对相关政策进行专业讲解。
徐汇区利用“徐汇政策通”可以确保政策内涵清晰传递、政策信号正确释放，通过政策公开推进政务公开建设。用户通过“徐汇政策通”不仅可以查询和企业群众创业和办事相关的政策核心内容，还可以查看对通用政策的精确解读，以及围绕申报政策涉及的申报条件、申报程序、申报期限、申报材料及受理部门的全面解读，推动各类政策落实到位，让企业和群众真正读懂政策。
政策通是惠企政策落实地。“徐汇政策通”除提供申报政策的内容解读和申报全流程指引外，还提供申报表格的在线下载，方便企业和群众根据政策要求准备相关申报资料、下载申报表格、并参考申报流程最终完成申报工作。“徐汇政策通”后续版本将添加更便捷的“一键申报”功能，平台将允许用户在阅读完政策后直接进行在线申报，相关部门收到申请后进行在线申报审核，申请人可在线追踪申报进度，直到最终获取申报结果，实现全流程在线办理和进度跟踪。通过平台收集的申报数据，例如申报人数、申报成功率等，相关部门可密切跟踪市场对政策的反应以及企业“享政策”的真实情况，对政策的最终落实情况有全面的了解。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
