“因为诚信分比较高,今年在办理施工手续时,政务大厅给我们提供了‘信易批’服务,我们对暂时缺失的手续作出7日内候补到位的承诺,就能先行审批开工。”石嘴山市第二十小学综合楼建设单位项目负责人张永录说。
春节后一上班,张永录便开始为项目开工做各类前期准备,春季开工临近,但项目部还缺一个建设工程规划许可证。“该项目虽只涉及一栋3层楼体,但由于教学楼在秋季开学时孩子们就要用,原本预计暑假前交付,就能有足够时间办理验收和通风晾晒,如今这一耽搁,就怕后面的工作无法按计划完成。没想到申报时,石嘴山市住建和审批等相关部门得知情况后,当即让我们提交在7日内补齐建设工程规划许可证的承诺书,即可先行办理施工许可证。”听到这一答复,张永录告诉记者,幸好单位在平日负责的各类项目中,不仅认真遵守国家各项法律法规,还严格落实国家及自治区的各类施工要求,积攒了良好的信誉度。“容缺受理虽是审批部门推行的‘材料后补,效率不减’或对复工复产的不‘纸卡’,但实际上对于建设单位来说,可是能看得见、摸得着的大实惠。把日常施工中的遵纪守法攒下的各类守信变成奖励,更能倒逼我们建设单位讲诚信。”张永录不禁感慨。
2019年起,宁夏对项目审批中一些非要件材料采取承诺即办、事后补办等容缺方式开展审批,将企业投资项目核准、质量监督手续、供排水及供电报装等12个事项和节能审查意见书、移民安置规划审核等11项材料确定为告之承诺事项,只要诚信分够,就可承诺即办、事后补办。同时,注重加强事中事后监管,对承诺后不践诺的企业,将取消“信易批”“容缺办”等优惠政策,还将与企业的信用分值挂钩,有力推进企业诚信体系建设。
附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。