日前,昆山经济技术开发区水务有限公司的沈先生登录昆山市投资建设一网通办服务平台,成功获取当地首张绿地开挖及占用电子证书。按传统模式,申请人至少要两次到窗口才能办结,现在通过网络“不见面”审批方式,不用到窗口也能完成办理。
这是昆山不断擦亮“昆如意”营商服务品牌的一个缩影。昆山市行政审批局不断深化“互联网+服务”创新探索,持续提升政务服务供给能力和水平,全力打造24小时不休息的“数字政府”。目前,昆山已实现政务服务“不见面”审批率达98%。
昆山市行政审批局和大数据资源管理中心牵头多个部门,加快整合各职能部门审批渠道和周边涉及业务办理渠道,推进审批窗口、事项的有机融合、无缝对接。为解决审批和服务项目“明进暗不进”等问题,昆山市行政审批局推动流程优化、程序简化,实行“一口受理、抄告相关、同时办理、限时办结”。
与此同时,相关部门加大行政权力下沉社区力度,培养“全科社工”,基本实现自助服务终端在村、社区全覆盖,推动面向居民个人的行政审批事项延伸至基层“市民驿站”,努力实现个人审批“多点可办、少跑快办”,并鼓励各类市场主体参与社区服务业,努力打造零等待、零距离、360度全方位网络服务圈和15分钟便民生活圈。
昆山市行政审批局负责人表示,将继续做好“互联网+”,以全天候服务打破“时间局限”,以智慧服务打破“认知局限”,让昆山服务成为昆山最好的企业“邀请函”。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。