为聚力解决企业、群众反映强烈的堵点难点，打造国际化、标准化政务服务队伍，近日新都区在成都首推“局长”体验办事服务，23个部门局长变身“办事群众”，1143个审批服务事项随机抽选，全流程体验从排号到办结的20余项服务要素，以群众视角换位“问诊”，靶向治理服务顽疾，全面提升营商环境，有效提升党风廉政建设的群众满意度。
“推出‘局长’体验办事服务就是角色互换，切中时弊找问题。”新都区行政审批局相关负责人告诉记者，开展政务服务系统窗口服务不优专项整治，将党风廉政满意度评价、社会公众满意度评价、营商环境优化等作为检验指标，邀请各个职能部门局长化身“办事群众”，
全流程体验从取号到办结的20余项服务要素，以群众视角和“挑刺”态度从窗口作风、服务意识、办事环节、服务保障等方面换位体验并评价，以此促进政务服务效能的提升。
据了解，目前新都区行政审批局已建立党风廉政满意度建设暨政务服务质效专项整治清单，制定39个专项整治项目共120余条整改措施，要求限期整改并纳入考核。制定企业开办、企业注销等28个方面235项优化提升措施，推出“承诺制预审批”“主动公开用水服务标准及资费标准”等新服务。今年以来，上门调研指标牵头部门8次，解决“用水用气并联审批”等问题22个，持续升级营商环境，提升企业群众获得感。
“既要当下改，更要长久立，完善长效机制就显得尤为重要。”该局相关负责人告诉记者，新都区此次修订和完善了622个事项办事指南和一次性告知书，其中新增“全程网办”事项办理网址478项，梳理审批和公共服务“容缺受理”事项清单117项，主题套餐服务104项。制定优化适用于国际化营商环境背景下的审批业务管理制度、政务系统怠政懒政庸政问责办法等制度规范30余个，梳理完善35个事项90个细项的现场踏勘操作规程，进一步规范审批服务。充分运用大数据等信息化手段，对窗口人员进行加强型管理，使“区级部门领导体验窗口服务活动”成为深化“放管服”改革和优化国际化营商环境的“加速器”。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
