为推进简政放权、提高行政审批效率,进一步激发市场主体活力和社会创造力,日前,萍乡经开区等9个相对集中行政许可权改革试点方案获省委、省政府批复。这意味着,9个试点地区可组建行政审批局,实行一枚印章管审批,为企业和群众提供更优质便捷的审批服务。这9个试点地区分别为萍乡经开区,新余市渝水区、新余高新区,丰城市、万载县、宜春经开区,上饶经开区,抚州市东乡区、抚州高新区。按照方案,9个试点地区将通过整合审批职权、调整组织结构、优化资源配置、简化办事程序,实行“一口告知、综合收件”,全面推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”审批模式,打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的审批服务平台,提高“一次不跑”“只跑一次”覆盖率,切实方便企业和群众办事。
2017年,我省先后开展了两批相对集中行政许可权改革试点,南昌县等10地共划转2103项行政许可及关联审批事项至行政审批局集中办理,整体行政审批效率提高43%,较好地解决了企业和群众办事审批时间长、环节多、材料多、盖章多等问题,得到企业及群众好评。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。