7月12日下午,市经信局等部门联合召开新闻发布会,详细解读《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》。市经信局副局长姜广智介绍,北京新基建聚焦“新型网络基础设施、数据智能基础设施、生态系统基础设施、科创平台基础设施、智慧应用基础设施、可信安全基础设施”6大方向,实施30个重点任务。到2022年,本市将基本建成网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控的具有国际领先水平的新型基础设施。
六大设施体现“北京特色”
简单来说,北京新基建的六大设施可以概括为:新网络、新要素、新生态、新平台、新应用、新安全。
这6个“新”将直接带来百姓生活的改变:力争2020年新增5万户千兆用户;三年内铺设网联道路300公里,建设超过300平方公里自动驾驶示范区;构建北京城市大脑应用体系,汇聚并无条件开放政务、交通、城市治理等领域数据3000项以上;培育一批科学仪器隐形冠军和专精特新企业;积极创建1至2家国家产业创新中心,探索组建1至2家国家级制造业创新中心;深化政务服务“一网通办”改革,拓展“北京通”APP服务广度深度……
“整体来看,新基建行动方案具有鲜明的北京特色。”姜广智介绍,北京版“新基建”方案内容丰富,聚焦民生服务和产业发展需求,不断拓展智慧城市创新应用场景,促进新型基础设施建设与应用融合发展。
5G基站:北京已建超2.1万个
对于很多市民来说,5G成为新基建的关键词之一。市通信管理局副局长王晖介绍,截止到目前,全市累计建设5G基站21086个,其中91%都是利用原有站址改造实现的。5G正式商用一年来,本市的5G用户数达到313万户,三家运营企业累计与工业制造、交通物流、文化商贸、教育医疗等有关垂直行业合作项目超过1000个,在全国处于领先地位。
织起一张5G网的同时,本市还在自动驾驶、健康医疗、工业互联网、智慧城市、超高清视频等五大应用场景与北京城市副中心、北京大兴国际机场、2022年北京冬奥会、长安街沿线升级改造项目等重大工程统筹布局,推动首都功能核心区、城市副中心、重要功能区、重点场所的5G网络覆盖,为本市5G产业发展及应用提供网络支撑。
他透露,本市将加快编制线性区域通信基础设施设计规范,继续推动公共区域开放和塔(杆)资源利用;同时优化5G基站建设方案,采用宏站与微站相结合,楼站与杆站相呼应、室外与室内相协同的综合解决方案,更科学合理、更经济高效地实现各类场景的5G网络覆盖。
目前,国网北京电力公司已出台了9项5G基站电力供应服务措施,通过系列举措,将降低5G基站用电成本亿元以上。
政务服务:依托5G全程网上“即问即办”
市政务服务局副局长刘强介绍,未来北京将推动政务服务全程电子化、全程信息共享、全程交互服务,实现可在线咨询、可在线受理、可在线查询、可在线支付、可在线评价等全流程网上办事服务。
比如,全程电子化方面将着力优化统一申办受理,建设完善电子印章、电子证照、电子档案系统;全程信息共享方面则促进跨区域、跨部门、跨层级数据共享和业务协同;全程交互服务方面也将完善线上智能客服体系,依托5G技术,集成智能问答和全程网办服务,实现实时问题交互和办事申报指导,全程网上“即问即办”。
他介绍,本市还将不断提升一体化平台的智能化技术应用支撑能力,提供人脸识别、语音识别、文字识别、自然语言处理等AI技术支撑,为智慧大厅、智能客服、自助办理等服务场景提供支撑,让政务服务更高效、群众办事更便捷。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。