在深化“放管服”改革、提升政务服务能力的过程中,我省政务服务系统坚持“以人为贵,为人民服务”的理念,通过推出“全省通办 一次办成”和集成服务套餐等方式,让办事群众只到一个窗、只跑一次腿、只交一套材料。
在省政务服务中心,工作人员康龙正在通过远程视频连线,对毕节市一家民营企业提交的环评报告进行审批:“你把签字页看一下,就第一页那个编制情况表。对,这个也没有问题,你们那边就可以进行收件了。”
借助这套串联全省各级政务服务中心的视频系统,过去企业需要亲自到贵阳来办理的事项,不到五分钟就能线上办理完成。随着我省政务服务部门“全省通办 一次办成”改革的推进,到今年8月1号,我省36个部门的671项业务将实现“异地收件、远程办理”。
省政务服务中心业务一处工作人员 陆明静
省政务服务中心业务一处工作人员陆明静给记者介绍道:“老百姓在全省109个政务大厅都可以就近申请,异地办、就近办、轻松办。”
今年以来,我省共办理“全省通办”业务7.3万多件,节省申请人跑腿次数20多万次,节约群众办事成本1000多万元。
此外,政务服务部门还推出了“集成服务套餐”376项,通过办事流程再造,实现办一件事只到一个窗、只跑一次腿、只交一套材料。
贵阳市某小微企业负责人高希永对记者说:“2012年我们拿到营业执照用了20个工作日,而且要跑很多部门、盖很多章。现在一天就可以拿到,还给我们免费刻章,确实把我们当作‘贵人’一样,感受到了很贴心服务。”
省市场监管局企业开办服务处处长张玉忠对记者说:“我们采取这种横向并联式的审批方式,通过信息化的手段多部门大家一起同时做,企业开办时间已经平均压缩到2.2天。”
同时,我省还率先在全国推行政务服务“好差评”制度,把政府效能评价权交给企业和群众。截至目前,全省五级政务服务评价总数达966万次,好评率达99.9%。
省政务服务中心主任饶晓亭向记者介绍:“下一步,我们要以‘贵人服务’这个政务服务品牌为引领,以全省通办、一次办成改革为总抓手,把政务服务的前台和后台统筹起来、把网上和网下统筹起来、把供给侧和需求侧统筹起来,把优质的政务服务送到群众的身边。”
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。