7月16日,广东省肇庆市广宁县行政服务中心不动产交易专厅,高女士成功办理了一笔房产交易登记办税业务,她向记者表示“真没想到不动产交易登记办理这么方便,半小时不到就完成了办税,所有事项加起来两小时就办好了!”

  这是肇庆市积极探索“数字化平台+放管服改革”深度融合的“数字政府”综合改革肇庆模式。像高女士这样的存量房业务的平均办理时间已缩短至20-30分钟,增量房缴税业务平均办理时间更是缩短至3-5分钟,涉及价格争议和土地增值税审核等特殊情形的压缩至3日内办结。

  记者看到,在肇庆不动产大厅还设置有自助办税终端,为纳税人提供7×24小时“不打烊”自助服务。纳税人通过窗口提交资料经审核确认后,即可到自助办税终端进行不动产业务税款清缴,无需到窗口排队,且不受金额限制,使纳税人办理相关涉税事项的时间缩短50%以上。国家税务总局肇庆市税务局财产和行为税科负责人欧国玉表示。“肇庆税务通过联合政府数据管理局以及自然资源、住建等部门建立统一办事指南,推进服务规范化、一体化、制度化,实现不动产缴税、登记‘一窗受理、一套资料、限时办结’。”

  肇庆市“互联网+不动产登记”平台实现了不动产交易办税网上申报缴税的“网上通办”模式。“纳税人可通过网络端和移动端在“互联网+不动产登记”平台政务服务网进行存量房申办和预约等,并在广东省电子税务局智能办税系统完成增量房全流程网上办理。”欧国玉表示:“肇庆市税务部门还将线下普通发票代开转移到线上,实现房产交易电子普通发票代开,使肇庆市房产交易清缴开票业务全流程线上办理形成闭环,真正实现不动产业务网上办、随时办、全市通办。”

  目前,肇庆市已全面实现不动产登记一窗受理、一套材料、一网通办、一天办结、一次办成“五个一”办税服务。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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