近日，雄安新区管委会印发《雄安新区行政许可管理办法（试行）》，提出新区将全面推行行政许可全程网上审批，推行全流程网上办理，并积极推行并联审批、联审会办，压缩办理环节、精简申办材料、缩短办理时限，最大限度提高审批效率。
雄安新区公共服务局相关负责人介绍，将加快推进雄安新区“互联网+政务服务”体系建设，积极推动审批系统与垂管部门系统互联互通、业务协同、上下联动、信息共享。依托国家政务服务平台身份认证、电子印章、电子证照等基础支撑，推动证照、申办材料、数据资源共享互认，推动更多行政许可申请、受理、审批、证照制作、决定公开、送达、反馈等环节全流程在线办理。
推行极简化审批服务。行政许可实施部门对简单事项实行即时审批，符合法定条件的复杂事项实行承诺办理，联办事项按照“一件事”实行打包办理。积极推行并联审批、联审会办，压缩办理环节、精简申办材料、缩短办理时限，最大限度提高审批效率。
实行“一枚印章管审批”。行政许可审批使用行政审批专用章，按照河北雄安新区管理委员会行政审批专用章的相关使用规定执行。对于委托行政许可，省直部门另有规定的按其规定执行。
新区还将建立行政审批责任制、审批监管联动机制，探索行政审批改革容错免责机制，加强行政许可管理，规范行政审批行为，提高行政效能，促进依法行政和服务型政府建设。
实行审批专员负责制。行政许可实施部门原则上应指定熟悉本部门行政审批事项和相关业务办理工作的专人作为审批专员，负责统筹推进本部门行政审批事项的受理、办理、办结和协调催办等工作的组织实施。即办事项由审批专员负责协调当场办结，承诺事项由审批专员负责协调在承诺时限内办结，对需要专家论证、集体研究等程序审批的承诺事项由审批专员组织协调。
建立审批岗位责任制。明确受理、初审、复审、审批人员的岗位设置和审批权限，强化各岗位职责范围内审批责任的监督与制约，认真执行首问负责、一次性告知、联合审批和限时办结等制度。
建立审批监管联动机制。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，通过运用大数据等现代信息技术，加强审批、监管、执法的有效联动，建立健全工作会商、业务协同和信息互通的审管衔接机制，实现审批、监管信息双向反馈、信息共享。
建立行政审批信息公开机制。增强行政审批相关信息的公开力度，依法依规推进审批事项办事指南、审批执法人员、审批过程公示以及审批结果等审批信息的公开，实现行政审批过程公开透明、可追溯、可核查，充分保障群众知情权、参与权、监督权，切实发挥以公开促落实、促规范、促监督的作用。
探索行政审批改革容错免责机制。创新审批流程、提高审批效率、探索行政审批新模式等推进改革过程中主动作为、积极担当但出现一定失误的情形，纳入容错免责范围，保护改革者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒失责者。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
