今年以来,广西以“十改十办”为抓手,深化政务服务“简易办”改革,助力营商环境不断优化。
一是改革多窗模式,实现一窗办。市县两级在工程建设项目、企业开办等重点领域设置“一窗”1350个,企业和群众只到一个窗,能办百家事。
二是改革多表模式,实现一表办。市县两级累计减少申请材料22976份。开办企业时间由2018年的22.9天压缩至0.5天,不动产登记时间由19天压缩至1天。
三是改革属地模式,实现同城办。全区同城办事项达2472项。
四是改革审批模式,实现承诺办。全区实现承诺审批事项达7838项,办结时限平均提速率最高达80.74%,项目审批模式从先批后建向先建后验转变。
五是改革服务方式,实现高效办。规范中介机构和中介服务管理,网上中介机构发展到1524家。
六是改革人工模式,实现智能办。14个设区市投入智能自助办事设备超1800台,每个月平均通过“无人超市”办理事项超过20万件。
七是改革材料形态,实现无纸办。推行申请材料、审批结果电子化,广西数字政务一体化平台汇聚各级各部门电子证照100类,接口调用次数累计9121万次。
八是改革数据壁垒,实现网上办。自治区数据共享交换平台统一归集数据,累计发布数据资源目录2.45万条,库表数据库总量14.58亿条,超过150个便民服务实现“掌上办理”。
九是改革清单模式,实现规范办。自治区、市、县、乡四级政务服务事项实现“八统一”,即事项名称统一、事项编码统一、适用依据统一、申请材料统一、办事流程统一、业务经办流程统一、办理时限统一、表单内容统一。
十是改革评价方式,实现优质办。建立政务服务“好差评”制度,多渠道联动评价、多维度立体打分、多方位整改差评、多角度应用结果。
通过“十改十办”,自治区、市、县三级依申请政务服务事项分别提速56.62%、59.00%、60.89%。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。