7月28日上午,云南省人民政府新闻发布会在海埂会堂举行。会上通报了今年以来,云南省相继实施了全省营商环境政策体系建设、全省政务服务事项目录公布,升级上线“一部手机办事通”2.0版本等多项工作,深化“放管服”改革优化营商环境工作持续深入推进。
《云南省优化营商环境办法》将于8月1日实施
云南省人民政府办公厅副主任兼省政务服务管理局局长尹燕祥介绍,《云南省优化营商环境办法》(以下简称《办法》)将于今年8月1日正式施行。《办法》紧紧围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的目标,进一步加强云南省优化营商环境顶层设计。
他介绍,省委、省政府高度重视营商环境工作,认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境建设的一系列决策部署。为认真贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实有效抓好全省营商环境建设,省政府办公厅多次专题研究,充分学习借鉴其他省份好经验好做法,多轮征求各地各部门各单位和省人大常委会有关部门意见,网上公开征求意见,召开民营企业座谈会,组织专家学者论证,在此基础上形成了《办法》。
“办事通”升级版提供套餐式服务
4月25日正式上线的“办事通”2.0版本,贴近百姓需求,将互为关联的事项归集成主题,形成“我要看病、我要找工作”等19个主题701个可办事项,涵盖了老百姓生产生活的方方面面,为老百姓完整办成一件事提供了全流程、套餐式服务。目前,注册用户突破1140万,办件量超过7900万,日均办件量达到13.99万件。
“‘办事通’通过小手机构建了大平台,为广大企业和群众提供了触手可及、精准直达、温暖贴心的服务;通过小窗口,展示了省委、省政府为民谋幸福的初心和担当,服务人民美好生活的信心和决心。接下来,云南省将继续以更大决心、更强勇气、更实举措、更足干劲,推动“放管服”改革营商环境持续优化提升,全力打造‘办事不求人、审批不见面、最多跑一次’和‘全程服务有保障’的政务服务新环境。” 尹燕祥表示。
全省政务服务事项标准化真正做到“应放尽放”
政务服务事项标准化是推动政府职能转变和深化“放管服”改革、实现“一网通办”的基础,在具体实施过程中,调整了482项涉及省级行政权力事项,其中:取消135项,合并实施265项,下放实施78项,审批改为备案1项,省级上收3项。为云南省“放管服”改革实施以来调整力度最大的一次,真正做到了“应放尽放”。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。