2019年萧山区开展了统一地址库建设,使辖区内每幢楼(户室)都有统一地址编码的“身份证”,为实现社会治理现代化打下坚实基础。
2020年5月,萧山区政法委全面启动社会治理全量信息视图建设。
什么是全量信息视图?它是以统一地址库建设为基础,将地址与人口、房屋、(案)事件等最基本、最重要的社会治理基础数据进行多元汇聚、标准化叠加和可视化展视,有效支撑全区精准治理、安全管控、高效服务的需求。
全量信息视图实现二三维社会治理“一张图”,根据建筑物不同用途,按照灰色、橙色、蓝色、深蓝色四色立体分类展示。
通过将辖区内户籍人口、流动人口、企业法人以及社会治理重点涉及对象等基础数据与统一地址关联匹配,建成人、房、企等多张治理图层,实现了具有可视性、智能性的全量信息图。
户籍人口图层
流动人口图层
全量信息视图根据工作对象、出租房等社会治理重点内容的楼幢分布情况,形成重点管控区域热力图层和建筑物预警图层,预警图层以楼幢为视角,全面掌握楼幢内重点关注指数的实时情况,精准、直观地服务于基层社会治理。
为保障信息安全,建立健全数据分级分类管理制度,按照合法、正当、必要、适度的原则采集使用有关信息数据,对具体数据的查看、查询设置用户保密认证程序。
目前,试点单位城厢街道已率先完成11万余户籍人口、7万余流动人口、1万余企业信息等基础数据与统一地址的关联匹配和上图工作。下一步萧山区将全面启动建设,并推进村社和网格对动态信息进行维护更新,形成“网络+网格”、“线上+线下”的实时采集、更新机制,为区、镇街、社区实施精准治理、决策分析提供技术支撑。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。