8月12日，记者从市行政审批局获悉，我市已出台《襄阳市政务服务事项动态管理办法》（以下简称《办法》），深入推进“放管服”改革，促进法治政府和服务型政府建设。
《办法》中的政务服务事项，包括依申请事项和公共服务事项。依申请事项是指行政机关（包括法律法规授权的组织）根据行政管理相对人的申请，按照法律、法规、规章的规定，作出对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括行政许可、行政奖励、行政确认、行政给付、行政裁决和其他行政权力等。
另外，公共服务事项是指国家机关、企事业单位、社会团体利用行政权力或公共资源，面向自然人、法人和其他社会组织提供的除行政权力事项之外的公共服务事项。
根据《办法》，政务服务事项目录及其变动情况，应当依法向社会公告，并在政府网站、政务服务网、办事窗口予以公开。各地推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室负责本级政务服务事项的事项梳理和政务服务事项变更等工作；政务服务事项实施机构负责本机构政务服务事项的梳理、认领、发布、应用等工作。政务服务事项目录根据省人民政府的通用目录确定。对纳入政务服务目录管理的事项，任何单位和个人不得拒绝提供相关政务服务。《办法》强调，政务服务事项由政务服务事项实施机构依据法律、法规、规章和政策规定进行动态调整，政务服务事项实施机构对提出调整的政务服务事项内容和依据的准确性、真实性和完整性负责。政务服务事项实施机构应当开展调查研究，对政务服务事项的动态调整进行必要性、可行性和合法性论证，必要时还可以充分听取有关部门、企业、公众、专家学者的意见。政务服务事项的变更包括事项增加、事项取消、事项合并、事项调整。《办法》要求，各级政务服务事项清单必须在一体化在线政务服务平台、政府门户网站进行公开，接受监督。政务服务事项调整后，应当在政务服务网上同时更新社会公众申请办理需要提交的材料、格式规范等相关要素。社会公众要求对公布的内容予以说明和解释的，政务服务事项实施机构应当依法予以说明和解释。对普遍性问题的解释，应当予以公开，并按一问一答形式录入“12345”政府公共服务热线知识库系统。各地各部门应当建立投诉举报制度，公布投诉举报电话和电子信箱，畅通投诉举报渠道，收集整理公民、法人和其他组织的意见和建议，并及时反馈。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
