中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强8日晚在金砖国家首席大法官论坛作专题发言。他介绍了中国法院服务优化营商环境的经验和做法。
一是加强产权司法保护,依法平等保护各类市场主体合法权益。严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则,依法惩处侵害企业家人身和财产安全的犯罪,依法规制反垄断和不正当竞争行为,强化知识产权司法保护,依法保护行政相对人合法权益。
二是健全完善工作机制,努力为各类市场主体提供优质司法服务。加强改革创新探索,不断健全市场主体救治和退出机制、民商事案件审判规则、便民高效的矛盾纠纷化解机制和涉外审判工作机制。
三是加强执行工作,切实维护各类市场主体胜诉权益。促进现代科技与执行工作深度融合,强化善意执行、文明执行,如期实现并不断巩固“基本解决执行难”,中国特色执行制度、机制和模式更加健全。
周强表示,中国最高人民法院愿意学习借鉴金砖国家司法工作经验,与各国巩固深化多边司法合作,共同发挥司法服务优化营商环境的职能作用。
中华人民共和国二级大法官、最高人民法院审判委员会专职委员贺小荣同日参加“现代经济环境中的消费者权利保护”专题研讨。他介绍了中国法院在消费者权益司法保护工作方面的实践和经验。
一是加强审判指导、统一法律适用;二是践行司法为民、鼓励司法创新,“通过线上司法、小额纠纷快速调处机制等为消费者诉讼维权提供便利”;三是注重沟通协调、强化多元解纷,“使多数消费者权益保护纠纷在诉前能够得到有效化解”;四是积极延伸审判职能,从资源共享、法治宣传、司法建议等方面与高等院校、行政机关、行业协会合作。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。