9月10日，省政府办公厅印发《江苏省政务服务分中心一体化管理办法》。这是全国首个省级层面出台的政务服务分中心（简称分中心）管理办法，其意在于进一步规范分中心建设和管理，整体提升政务服务便利化、规范化水平。
江苏省政务办有关负责人介绍，政务服务“一网、一门、一次”改革，是党中央、国务院全面深化“放管服”改革的重大决策部署。近年来，江苏大力推进政务服务事项进入各级综合性政务服务中心，方便企业群众“一门”办事，并逐步推出“一窗”综合受理，进一步提升服务效能。不过，因为场地限制等因素，目前尚有一些部门设立的服务大厅没有进驻综合性政务服务中心。江苏明确，暂不能进驻的，以政务服务分中心的形式开展为民服务，但各地要也积极创造条件逐步减少分中心数量。
9月10日省政府办公厅印发的《江苏省政务服务分中心一体化管理办法》明确，分中心应对名称标识、窗口服务规范、服务效能监督等进行统一，接受所属业务主管部门和本级政务服务管理部门双重管理。业务主管部门承担分中心大厅建设、政务服务事项管理和作风建设主体责任，为分中心正常服务运行提供保障，并加强管理考核。政务服务管理部门负责指导分中心的政务服务工作，会同业务主管部门加强管理考核。
为了最大限度地服务企业、群众，分中心应按照“能进则进”的原则，通过在本级综合性政务服务中心设置综合窗口或委托接件受理等方式，推进政务服务事项进“一门”。除法律、法规另有规定或涉密等情形外，分中心的业务系统应与一体化在线政务服务平台对接，将政务服务事项全部纳入一体化在线政务服务平台办理，推动实现“一网通办”。分中心现场监控系统和办件管理系统，接入本级综合性政务服务中心。
在分中心建设方面，《办法》从合理设置功能区域、推进政务服务事项标准化管理、实行“一窗综合受理”、完善服务运行制度、推进“一件事”集成办理、开展代办帮办服务、拓展延伸政务服务、实行“好差评”制度等8个方面提出具体要求，进行规范和统一。例如，分中心应结合企业和群众办事频率、办事习惯等，不断优化窗口设置，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式；通过预约、轮休等方式，提供错时、延时和节假日受理、办理通道，充分利用移动终端、自助终端等渠道，为企业和群众办事提供便利；全面接入江苏政务服务“好差评”平台，强化“差评”核实整改和“好评”示范引领，促进政务服务水平持续提升。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
