国脉智库·《数字政府周刊第86期》—政务APP效能提升研究
2020-08-28 14:55
来源: 国脉电子政务网
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《数字政府周刊》每周1期，每年48期，内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容（微信扫描底部二维码可付费获取详细版）。
【政务APP概述】
一、政务APP的内涵
二、政务APP的意义
三、政务APP的研究价值
四、政务APP的理论基础
【我国政务APP发展成效】
一、下载和使用规模越来越大
二、地域分布越来越广
三、内容和功能越来越全面
【我国政务APP存在问题】
一、政务APP开发不规范
二、公众需求不能得到满足
三、政府的使用率较低
四、群众的参与力度不够
五、信息安全隐患令人担忧
六、内容运营及更新凸显“僵尸化”
【我国政务APP存在问题的成因】
一、顶层设计不全面
二、管理体制不完善
三、服务意识不强
四、需求定位不准确
五、政府各项投入不足
六、法律制度不完备
七、公众认可和参与度低
八、缺少有效的信息风险管控措施
【政务APP发展建议】
一、加强顶层设计
二、完善机制体制
三、强化服务意识
四、加大宣传力度
五、培养专业人才
六、加强安全保障
【国内政务APP优秀做法】
一、广东：粤省事，一站式，更省事
二、浙江：浙里办，让你一次也不跑
三、江苏：政务服务APP,“蘇”服在身边
四、安徽：皖事通，万事一点通
五、福建：闽政通，动动手指，处理身边大小事
六、重庆：渝快办，开启政务“掌上办”新模式
七、云南：办事通，步步通，只为每一步
【国外政务APP优秀做法】
一、美国：加深政务APP资源整合程度
二、韩国：推出覆盖多领域的人性化政务APP
三、新加坡：调动和运用第三方参与的力量
1.住房和城乡建设部办公厅关于印发政务公开工作要点的通知
8月21日，住房和城乡建设部办公厅发布《政务公开工作要点的通知》。做好当前政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。
2.云南省人民政府办公厅关于印发2020年云南省政务公开工作要点的通知
8月21日，云南省人民政府办公厅关于印发2020年云南省政务公开工作要点的通知。2020年全省政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想。
3.福建省人民政府办公厅关于印发福建省新型基础设施建设三年行动计划（2020—2022年）的通知
以习近平同志为核心的党中央高度重视新型基础设施建设工作。习近平总书记多次作出重要指示，要求加快5G、数据中心、人工智能等新型基础设施建设，推动数字经济发展。
4.山东省人社厅关于印发全省人力资源社会保障系统建立政务服务“好差评”制度工作方案的通知
近日，山东省人力资源和社会保障厅印发《全省人力资源社会保障系统建立政务服务“好差评”制度工作方案》，明确建立政务服务“好差评”制度的时间表和路线图。
5.广州市优化营商环境条例草案
近日，广东省广州市政府举办第165场疫情防控复工复产新闻发布会，广州市司法局副局长张建山介绍了《广州市优化营商环境条例（草案）》的起草情况。
1.习近平主持召开经济社会领域专家座谈会
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8月24日下午在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。他强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。
2.李克强点赞“渝快办”：营商环境好坏，要看企业群众办事是否愉快
李克强8月21日来到重庆两江新区政务大厅，向前来办事的十几位小微企业人员详细了解疫情冲击对企业经营影响、减税降费政策落实等情况。大家告诉总理，今年国家减税降费力度超出预期，企业普遍受益，得以生存下来。李克强说，不仅减税降费要到位，还要进一步降低门槛，更大激发市场主体活力。
3.李克强主持召开国务院常务会议 确定围绕保市场主体深化“放管服”改革举措
8月27日消息，国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议，部署防汛救灾和灾后恢复重建工作，支持受灾地区恢复生产保障民生；确定围绕保市场主体激发活力深化“放管服”改革举措。
4.国家税务总局打造的智慧税务大数据平台已建设完成
8月27日消息，国家税务总局依托阿里云打造的智慧税务大数据平台已建设完成。由于采用了分布式海量计算技术，计算速度提高了2000倍。国家税务总局税务系统借助新平台可实现30多个省级机关核心税务数据的当日汇总、计算。
5.里约热内卢：运营中心扮演城市“大脑”
8月24日消息，在里约热内卢的桑巴大道附近，有一座城市运营中心。走进中心，一面巨大的屏幕墙格外醒目。屏幕上显示着城市各处的实时监控画面，以及城市监测装置、网络平台等汇总的天气、交通、市民诉求等各类信息数据。
8月26日消息，北京市人力社保局近期开展“局处长走流程”专项活动，近60位局处级干部以企业和群众的身份，线上、线下全程体验人力社保业务办事流程，以群众“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为标尺，查找经办服务中的“痛点”“堵点”。
8月23日消息，优化营商环境，天津持续发力。落实“六稳”“六保”一线见闻，来看武清区在工程建设项目审批上，推出的“私人订制”服务。
7月10日，联合国发布《2020联合国电子政务调查报告》。中国“电子政务发展指数”较两年前的上次排名提升20位，全球排名第45位。上海市在“地方在线服务指数”排名中名列全球各大城市第九位。上海市“一网通办”在报告中被作为经典案例加以介绍。
2018年，贵阳市委副书记、市长陈晏在第五届世界互联网大会上谈到贵阳打造数字政府的构想和举措——谋划构建“一擎双翼”数字政府、数字社会协同治理平台和模式，以政府数据共享交换平台及相关信息建设成果为核心，建设数字政府流程调度统一支撑引擎，构建完整生态圈。
【湖南】推进基层公共服务改革“一门式”政务服务模式
只进一道门、面对一扇窗，不用往返奔波，甚至不需要带身份证，便可以在村里办理诸如老年证、生育证等事项……这一过去难以想象的情景，如今却在湖南省的乡村上演着。
【广东】数字政府改革建设又进一步 “粤政易”正式上线
8月25日消息，为政府治理能力赋能，让基层减负落到实处。日前，广东为全省公职人员打造的粤政易移动办公平台（下称“粤政易”）正式上线。
【广州】今年开启营商环境3.0改革 一流营商环境拿到企业“赞成票”
8月28日消息，推动现代化国际化营商环境出新出彩，是新时代赋予广州的使命，是贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神的具体行动。广州市委市政府把优化营商环境作为全市“一把手”工程统筹推进，各级各部门积极落实部署要求全力推进改革。2018年以来，广州先后实施营商环境1.0、2.0、3.0改革，改革持续深化细化，不断提速升级。
【广州】12345政府服务热线再度荣获“中国最佳政府服务热线”奖项
2020年8月18日，广州12345政府服务热线受邀参加“客户世界·新讲坛：政府与公共服务 2020”。凭借热线标准化、智能化建设方面取得的卓越成效，继2019年后，广州12345政府服务热线再度获得“2020年度中国最佳政府服务热线”奖项。
【深圳】领跑全国智慧城市 打造能“思考”能“秒批”的智慧政府
办事越来越方便，生活越来越轻松。这得益于深圳全力打造国际一流智慧城市，加强智慧城市顶层设计，全面推进智慧应用示范，整个城市变得越来越“智慧”、越来越“聪明”。国内国际多家权威机构的综合评估显示，深圳智慧城市发展水平位居中国第一。
【南京】自贸试验区南京片区 营商环境国际化指数全国领先
8月24日消息，去年8月30日，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区在江北新区揭牌，从此开启“双区叠加”新征程。一年来，围绕“两区一平台”建设，即具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台，南京片区大胆试、大胆闯、自主改，各项工作都取得积极成效。
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责任编辑：hongqiong
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