标准化是提高管理和服务水平的创新工具，是推进国家治理体系和治理能力现代化的制度工具，也是满足人民日益增长的美好生活需要、决胜全面建成小康社会的制度基础。近年来，市行政服务中心以创建国家级行政服务综合标准化试点为契机，深入践行“马上就办、真抓实干”精神，全面深化“放管服”改革，在服务中实施管理、管理中体现服务，打造“五全”政务服务标准化“莆田模式”，为优化营商环境持续加码。
所谓的“五全”，即建立以行为规范为基本、政务服务为核心、效能提升为重点、监督制约为保障的行政服务中心标准体系，形成服务事项和服务对象“全覆盖”,线上线下、前台后台、纵向横向“全联通”,服务企业、服务群众“全方位”,服务时间“全天候”,服务监督“全过程”的行政服务标准化过程。
“2013年我们开始推进标准化，2017年列入国家级试点推行这套做法。”市行政服务中心审批服务科科长郭建彬介绍，试点期间推进“一站服务、一窗受理、一网通办”的行政审批标准化建设和“平台整合、制度规范、科技支撑”公共资源交易规范化建设，收到良好的成效。
试点验收完成后，市行政服务中心自加压力，持续改进标准化工作模式，建立一支120人的前台综合受理和导办人员队伍，开展市、县区、乡镇事项“三级十统一”梳理，深入实施政务服务“一号一窗一网”、“一网一门一次”和“马上办、网上办、就近办、一次办”，针对一些复杂事项办事指南复杂冗长，审批要点不明确，政策解读不一，一次性告知落实不到位，窗口多次退件、群众反复跑腿，网上办事通而不畅、干部任意用权等难点堵点问题，进行“靶向治疗”， 经过近两年的调研、探索实践，向全国首推“自己‘批’ 网上办”审批服务新模式。
除了全国首推“自己‘批’ 网上办”审批服务新模式，我市还在全国首创食品药品生产经营许可“九证合一”和“证照合一”改革、全省首推涉企事项“六十三证合一”，全省首创政府采购电子大卖场，全省首推建设工程远程异地评标和招投标电子保函等，一系列改革创新举措推出，标准化水平得到有效提升，取得了明显的经济社会效益，2019年办件量从46万件增加至159万件，当日办结率从55%增加至89%，公共资源交易总额达到182亿元。一些经验做法在全省乃至全国走在前列，其中“九证合一”改革举措获得到李克强总理的批示肯定。这些做法为市行政服务中心成功创成全国文明单位、国家级节约型公共机构示范单位等增光添彩，在全国引起强烈反响。
今年我市突出开放招商、强化项目带动，良好的营商环境对招商引资至关重要。当前，我市以行政服务标准化统领各项工作，秉承利民、便民、福民的理念，按“最多跑一趟”和“一趟不用跑”、“同一事项、同一标准”等要求建立了1343项标准，服务发展大局，全方位推动高质量发展超越。
改革先锋
市住建局：
全市率先推行
“问卷式审批”服务模式
市住建局在，通过对全局48项审批服务事项进行标准化梳理，把审批要素和要点一一细化，绘制成48张审批导图，确定事项办理的材料、标准、流程和审查细则，让审批要素和要点与过去比“只少不多”、“只减不增”。在市、县（区）审批服务事项进行标准统一，实现在不同区域、不同层级、不同部门同一事项、同一标准，同步梳理、同时公布。开发“问卷式”审批系统，把每个审批事项的审查要点植入全程网办电子审批系统，引导企业群众按要点提交材料，并实时评判给出预审结果，实现同一标准“无差别审批，打造“自己‘批’ 网上办”审批新模式，并在全市39个部门1814个事项全面推广应用。目前，该局所有审批服务事项实现全程网办，网上办结率达到99%以上。
市人社局：
“一窗受理，集成服务”
成效凸显
市人社局在窗口实行“一窗受理，集成服务”模式，整合了企业养老保险、工伤保险、失业保险、机关养老保险等四类社保，实施前台综合受理、后台分类审核、统一窗口出件，此举提高了服务效率，增强企业和群众的获得感。今年5月，该局开设企业职工退休手续、“五险一金”一事联办专窗，统一受理、同步办件、限时审批、一次办结，改变过去服务对象要在不同部门之间来回跑的现象。在窗口办件量逐年上升的情况下，办件率从2017年的91.6%提升到2020年的98.8%，办事效率不断提高。
市教育局：
设立民办学校审批导图
市教育局编制设立民办学校审批导图，做到市、县区同一事项同一张导图、同一个标准，既方便了群众，又提高了审批效率。按照“减少企业负担，节约时间成本”原则，逐条梳理出易读、易懂、接地气的要点，对培训机构场地要求、物防、技防等方面进行了细化，制定了校外培训机构现场勘察标准。办事企业和群众到前台咨询时，前台工作人员除一次性告知申请校外培训机构设立需要的材料及材料要求、办理流程、承诺时限外，还给了办事企业和群众一份校外培训机构现场勘察表，明确告知现场勘察标准。
