2020年山东省数字政府典型案例

　　1、省财政厅利用大数据助力财政科学化精细化管理

　　针对当前财政收支矛盾，省财政厅按照“一级建设、集中部署、分级应用”的模式，搭建了财政大数据平台，该平台以收入分析应用作为大数据建设的切入点和重点，各市县按需建设数据分中心，充分利用省级资源和成果，避免重复投资建设。

　　依托省级政务信息整合共享交换平台，共享市场监管局、公安、人社、不动产等部门的数据，整合了人行、税务、财政收支、资产及各类经济运行数据，存储了2014年以来各级电子税票、金库日报、工商登记、社保缴纳、非税票据等数据94多亿条次，为加强预算执行分析、强化税收保障、提升收入质量发挥了重要作用。

　　平台采用由总到分、逐级钻取的数据挖掘分析体系，实现了按区划、行业、科目、级次、企业等多维度分析需求；通过“企业画像”，基于每户企业、每张税票进行分析，各级可及时了解本地财源结构及增减变化，对重点纳税企业进行监控；与省科技厅提供的11000多户高新技术企业，省化转办提供的6000多户化工企业进行比对，及时掌握各地重点企业的规模、行业、区域分布和纳税动态；针对重点领域，开展了瞪羚企业、房地产企业、十强企业等专题分析，为领导决策提供了数据支撑和决策依据。

　　2、省生态环境厅和省气象局联合开展重污染天气预报预警

　　秋冬季一直是我省大气污染较重的时期，重污染天气发生的频次多、时间长，对群众的生产生活和身体健康影响较大，引起公众和舆论的高度关注。

　　为做好重污染天气预报预警和科学应对，最大限度减少空气污染对公众身体健康和生产生活的影响，省生态环境厅和省气象局依托共享交换平台，建立了高效、畅通的数据共享和联合会商工作机制，充分利用气象数据和生态环境数据，发挥两部门专业优势，联合开展重污染天气预报预警工作，通过日会商、周总结、月评估，提前预报未来重污染天气过程发生的时间和程度，指导各行各业提前采取减排措施，减少污染物排放。

　　经过两部门通力合作，以城市为单位的精细化预测能力达到7天，以区域为单位的趋势预测能力达到10天，重污染过程预报准确率达到90%以上，为社会公众健康生活提供及时、准确的预报预警信息服务，各级党委、政府科学应对重污染天气、打赢蓝天保卫战提供了更加精细化的技术支持。

　　3、省交通运输厅依托数据共享让交通出行“说走就走”

　　为促进交通出行服务创新应用，培育“出行即服务（MaaS）”新模式，切实解决群众出行中各类交通信息不集中、异常预警信息不及时等问题，省交通运输厅加快推动交通出行主题库建设，着力打造公路公众出行信息服务子系统，及时发布高速公路路况、出行提示等信息，为公众出行提供更为优质的信息服务。

　　公路公众出行信息服务子系统汇聚了交通运输行业内的公路网基础数据、高速公路路况等信息，以及行业外的气象、水文、地质、海洋等预报和灾害预警信息、旅游景区及旅行社信息等。并通过山东交通出行服务网、“山东交通出行信息服务”微信公众号、“山东交通出行”新浪微博、省级12328信息服务子系统及其热线平台提供有关交通出行的信息查询咨询服务。

　　系统建成以来，已发布全省高速公路路况信息9万余条，出行提示信息300余条，普通国省道养护信息约200条。仅2020年十一假期期间，系统就发布高速公路突发事件及收费站异常信息2590条，公路及海洋预警预报信息6条。信息发布渠道多、覆盖范围广，让群众及时掌握交通出行动态，提升群众出行的满意度和幸福感，让交通出行“说走就走”。

　　4、济南：“保医通”实现商保赔付快速结算

　　目前，全国普遍存在社会医保和商业医保之间网络无法互联、数据无法安全互通、医保结算信息无法实时共享的问题。济南市建设“保医通”平台，在国内率先推出商业保险一站式快速结算服务，解决了商业医保理赔手续繁琐、理赔难、理赔慢的全国性难题。

　　济南市大数据局联合济南市医保局，创新性建设“保医通”大数据服务支持平台，在个人授权同意的情况下，以标准化、专业化的方式将数据传输给商业保险公司应用，彻底解决了商业保险理赔过程中存在的多次跑腿、耗时多等堵点问题。

　　根据银保监局数据统计，济南市全年各类商业保险理赔件数逾50万件。通过“保医通”平台，每年可减少商保群众跑腿50万次，减少纸质申请资料100余万份，提高理赔时效近5日。

　　5、青岛：用大数据给建设项目做“全面体检”

　　项目建设是推动经济社会发展的重要引擎。但因建设项目数量众多、专业性强、涉及单位多、资料庞杂等特点，政府部门监管难度很大，监督深度和广度难以有效拓展。

　　为有效破解难题，青岛市审计局积极运用平台思维做发展乘法，率先建成国内首个建设项目全链条智能审计系统—青岛市公共投资大数据审计平台。平台有效盘活政府存量数据资源，将来自发改、住建、环保等几十个部门，近50TB的海量数据全面整合贯通，借助多项先进技术手段，搭建103个大数据分析模型，能在短时间内对多个建设项目同时开展“体检式”审计扫描。平台实现了从“人工翻阅、肉眼比对”式审计到“智能化、高效率、全覆盖”审计的飞跃，有效促进项目建设提速增效。

　　运用该平台，现已成功实现市级重点项目和工程建设关键环节的审计监督全覆盖，以及投资审计重点内容全覆盖，包括对200个市级重点项目、33122个项目审批、1682个项目招投标、1935次中介选用等情况的全覆盖审计。通过精准查处围标串标、违规中标套利、骗取拆迁补偿、高估冒算等多类问题，节省财政资金3.72亿元。平台获得审计署的充分肯定，部分模块已被纳入审计署金审三期工程，向全国推广。

　　6、淄博：数据共享助推“智慧人大”提升监管治理水平

　　为充分发挥淄博“智慧人大”的在线监督功能，淄博市通过数据资源汇聚共享和融合应用，增强“智慧人大”信息化系统监督实效，切实提升政府治理水平，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

　　根据市人大常委会履职需求和信息技术发展新趋势，完善规划，强化管理，以淄博市大数据平台、“两院”司法公开平台等基础性支撑平台为依托，通过市政务信息资源共享交换体系，对接市公安局、市市场监督管理局、市生态环境局、市文化和旅游局等42个部门，实现361类信息资源共计8万余条数据汇聚共享，联网采集政府工作部门和司法机关的业务数据，并结合淄博市改革发展稳定重大战略和重点工作，设立合理的预警监督指标，充分运用大数据先进理念和技术，对已汇聚数据资源进行可视化分析和融合应用，实现人大监督的数字化、实时化，提升监督的精准度和实效性，有力促进经济社会发展。