2020年12月25日

数字政府周刊·第102期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--整体协同的数字政府建设策略研究 


【基本概述】

一、概念界定

二、与相关概念的联系和区别

三、发展历程

四、加快数字政府建设的重大意义

五、建设现状


【“互联网+”驱动数字政府2.0模式重构】

一、内涵与生态图谱

二、运营模式重构

三、服务模式重构


【数字政府治理形态】

一、治理技术

二、治理对象

三、治理主体

四、治理范围

五、治理理念


【我国数字政府建设中的梗阻问题】

一、建设中的梗阻问题

二、问题的成因


【迈向整体协同的数字政府建设路径】

一、路径一

二、路径二

三、路径三

……


二、政策传递


               

           

1.国务院办公厅关于印发《公共企事业单位信息公开规定制定办法》的通知

为了建立健全公共企事业单位信息公开制度,深入推进公共企事业单位信息公开,加强对公共企事业单位的监督管理,提升公共企事业单位服务水平,更好维护人民群众切身利益,助力优化营商环境,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,制定本办法。【详情】


2.国家发展改革委办公厅关于印发《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》的通知

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)要求,经总结梳理各地在深化整合、优化服务、创新监管等方面的探索实践,形成《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》,现印发给你们。请结合本地区实际,相互交流借鉴,不断创新工作思路和方式,加大政策落实力度,促进公共资源交易市场健康有序发展。我委将密切跟踪各地深化公共资源交易平台整合共享工作进展,及时总结推广好的经验做法。【详情】


3.浙江省数字经济促进条例

为了促进数字经济发展,加快建设现代化经济体系,提升核心竞争力,推动高质量发展,推进省域治理现代化,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。【详情】


4.海南省人民政府办公厅关于印发《海南省政务信息化项目建设管理办法》的通知

为规范省级政务信息化建设管理,促进政务信息系统跨部门、跨层级互联互通、信息共享开放和业务协同,提高资金使用效益、强化应用绩效考核,根据《国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》(国办发〔2019〕57号)、《海南省信息化条例》《海南省大数据开发应用条例》《海南省政府投资项目管理办法》等有关规定,结合本省实际,制定本办法。【详情】


5.河南省人民政府关于印发河南省数字政府建设总体规划(2020—2022年)的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进“互联网+政务服务”的决策部署,统筹推进我省政务服务数字化转型,持续深化“放管服”改革,着力优化营商环境,加快建设服务型政府,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,根据《国务院关于在线政务服务的若干规定》(国务院令第716号)《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔2019〕18号)等政策精神,结合本省实际,制定本规划。【详情】


6.河北省人民政府办公厅关于印发河北省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院关于持续开展“减证便民”行动的决策部署,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号),结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


7.辽宁省人民政府办公厅关于印发 数字辽宁发展规划(1.0版)的通知

为贯彻落实党中央、国务院的决策部署和省委、省政府工作安排,抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,加快数字化发展,构建现代化经济体系,推动全省经济社会高质量发展,制定本规划。【详情】



三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议

12月23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议,再次听取纲要草案编制情况汇报并作重要讲话。【详情】


2.《长三角高质量营商环境指数报告》发布

由《国际金融报》长三角日报与华略智库共同编制的《长三角高质量营商环境指数报告》重磅发布。本次报告的发布,旨在全面研究并比较长三角各省市在营商环境方面的现状和潜力,以期为各地增强核心竞争力提供借鉴。【详情】


3.重磅!我国在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化

为全面落实《优化营商环境条例》,深化税收领域“放管服”改革,提升税收管理服务的信息化水平,按照国务院决策部署,国家税务总局近日印发《关于在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化有关事项的公告》(以下称《公告》),决定在前期开展增值税专用发票电子化(以下称“专票电子化”)试点的基础上,分两步在全国新设立登记的纳税人(以下称“新办纳税人”)中实行专票电子化。【详情】


4.王益民:“十四五”时期数字政府建设新趋向

数字政府是数字经济、数字社会领域核心资源的组织者、配置者、驱动者,对形成与数字化转型相适应的发展理念、创新氛围、营商环境、持续动力具有十分重要的作用。数字政府为经济社会发展赋予新动能,必将有力推动经济社会高质量发展。【详情】


四、优秀案例



【北京】近期将推出营商环境改革政策4.0版

北京市“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列主题新闻发布会优化营商环境专场新闻发布会今天召开。北京市发展和改革委员会二级巡视员、新闻发言人戴颖介绍,北京将于近期推出4.0版营商环境改革政策。【详情】

【北京】海关优化跨境贸易营商环境 出口原产地证书审核迈入“读秒”时代

12月10日8时44分18秒,五矿稀土集团有限公司的业务员通过“国际贸易单一窗口”系统收到了两份普惠制原产地证书申请的审核通过回执,这距离他递交申请仅过去了数秒。这是北京海关首份经智能审核通过的出口原产地证书,意味着北京海关出口货物原产地证书审核正式迈入“读秒”时代。【详情】

【上海】龚正为市公共资源交易中心揭牌,开通“一网交易”总门户

上海市的要素市场化改革进入新阶段。市委副书记、市长龚正今天(24日)为上海市公共资源交易中心揭牌,并开通公共资源“一网交易”总门户。【详情】

【上海】普陀区用“一网统管”破解垃圾分类难题

沿街商铺一直是街面市容管理的难点部位,其中的困难之一便是如何规范经营者的垃圾处理行为。对于反复回潮的街面乱扔垃圾行为,许多基层单位往往只能采取“人海战术”,派大量志愿者上路巡街。而自从普陀区垃圾分类场景应用接入“一网统管”平台后,这种现状得以扭转。【详情】

【广东】网上政务服务积极推进适老化改造 老年人网上办事“无障碍、不折腾”

广东迅速贯彻落实国务院相关部署要求,在推进数字政府建设过程中,强化以人民为中心的发展思想,聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景,积极推进线上线下服务适老化改造,助力老年人群体办事“无障碍、不折腾”,更好共享数字信息发展的成果。【详情】

【广东】广州海关通过搭建全国领先的“便捷通关立体监管系统”助力经贸往来

广州南沙港每天有7300个进出口货物集装箱从货轮上装卸,忙而不乱:300多块LED屏组成的智慧大屏在控制中心24小时不间断地呈现65个监管现场的画面;在5G查验辅助机器人的帮助下,现场关员实现一天12小时查验500个集装箱的工作量;通过自动识别和采集集装箱号信息,对碰货物提前申报、查验信息,无需查验的货物直接船边分流送至销售市场,实现“才下货轮便上货架”的“无缝衔接”……广州海关通过搭建全国领先的“便捷通关立体监管系统”(简称“CAAS”),打造智慧海关,助力经贸往来。【详情】

【浙江】打造一流营商环境,温州出了这些硬招实招!

2020年12月17日上午,温州市人民政府新闻办公室举行“小康中国·温州故事——全面建成小康社会”主题系列新闻发布会民生部门专场(第三场),邀请市中院、市发展改革委、市市场监管局、市政务服务局相关负责人介绍温州市优化营商环境整体推进工作等有关情况。【详情】

【浙江】从跑部门到跑政府 建设整体智治现代政府

当前,浙江正以一场刀刃向内的改革,开启这项前所未有的探索——着眼于整体,通过跨部门的数据共享、流程再造和业务协同,打通和整合党政机关各项职能,使群众和企业办事从找部门转变为找政府,使党政机关服务方式从碎片化转变为一体化,实现各机关部门协同高效运作。【详情】

【天津】政府采购打出优化营商环境组合拳

比财政部要求时限提前半年在市级预算单位全面推行政府采购意向公开, 在全国率先建立政府采购领域专门的信用修复机制……今年以来,天津市多措并举打造公开、公平、公正的政府采购市场环境,切实保障各类市场主体的合法权益。【详情】

【江苏】南京首例!“长三角一网通办”跨区域注销2个工作日完成

近日,南京地区首例“长三角一网通办”跨区域企业注销业务在雨花台区政务服务中心完成。据了解,南京政务系统“长三角一网通办”服务专窗,目前已可办理17件个人事项和30件法人事项。【详情】

【湖南】娄底市“区块链+政务”深度融合 “链”上打造“智慧城市”

近日,娄底全面启动市本级区块链不动产登记电子证照,种类包括《不动产权证书》和《不动产登记证明》,该证照与纸质版具有同等法律效力。市民可直接通过不动产区块链电子凭证,线上了解房屋登记信息和实时状态如抵押、查封等,不再需要到窗口开具查询证明。【详情】

【湖北】跨区办结首张纸质营业执照

12月22日,在河南省南阳市市民服务中心,用十几分钟填完资料后,南阳市民张立锦在“营业执照自助办理机”里现场领取了襄阳市市场监管局盖章的纸质营业执照。这是我省首个通过跨省协同联动,发出的纸质营业执照。【详情】


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责任编辑:wuwenfei