沈阳市营商局部署推进“一网通办”和“一件事一次办” 工作

　　2021年底前，370个以上事项可在沈阳实现“一件事一次办”，同时还将实现政务服务驿站全覆盖建设、政务服务事项全程网办、便民事项全市通办、便企利民高频事项跨层级跨区域通办四个100%。这一便企利民的好消息，是记者在3月5日市营商局召开的“一网通办”“一件事一次办”专题会议上获悉的。

　　市营商局局长段继阳表示，按照国家和省、市的有关要求，市营商局制定了《沈阳市“一网通办”再提升方案》，推动以“一件事、一张网、一个窗、一次办”为核心的“一网通办”能力再提升。今年，沈阳将打造政务服务“一次办”“不见面办”的品牌，让企业群众办事更舒心、便捷。

　　厘清“一件事”，让企业群众“少跑腿”

　　据介绍，“一件事一次办”中的“一件事”是指企业群众需办理的一个“事项”，既可以是单独的一件事，也可以是需到多个部门办理或多件相关的“一揽子事”，经过精简申请材料、优化再造流程、加强业务协同，将多个单体事项梳理整合成为企业群众眼中的“一件事”。对于这些“一件事”将实行“一次受理、集成服务、并联审批、一站办结”的全新流程，降低制度性交易成本，提升企业群众的获得感满意度。

　　例如，新生儿出生时，家长需要去医院、公安、医保、人社等多个部门办理相关手续。沈阳将通过梳理新生儿出生的相关事项，将出生医学证明办理、预防接种证办理、户口登记、医保参保登记、社保卡办理、生育保险待遇审核等事项整合成“一件事”，年底前可实现“一次办”。像这样的“一件事一次办”，到今年年底前沈阳可以实现至少370项，这些事项多为企业群众办件量大的高频事项，重点围绕出生、落户、入学、置业、医疗等自然人“一件事”和准入、经营、变更、注销等企业“一件事”主题，提升办事便利度，让企业群众“少跑腿”。

　　聚合前端应用，提供线上“一站式”服务

　　以“一网通办”为总门户和总枢纽，今年沈阳将对各级政务服务前端、业务系统、政务数据等实行多层面、深层次整合，最大限度实现网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享，为企业群众提供线上“一站式”服务。同时，加快电子印章、电子支付、电子证照、电子档案等互联网能力应用，建立覆盖全部环节的数字化内部流程，全面推动“不见面审批”。

　　打破职能界限，推行“一窗式”服务

　　按照办事相对集中、群众办事就近能办、高频事项跨域通办的原则，沈阳计划在各级政务服务中心及分中心全面推行“一窗”综合办理。各级政务服务中心及分中心全面推行“综合受理、协同办理、平台流转、统一发件”的综合窗口运行模式，对单一事项和“一件事”实行线下无差别受理。建立健全综合受理、联合勘验、证照发放、监督评价、咨询服务等运行机制，实现“一窗式”全过程服务。

　　政务服务升级，7×24小时“不打烊”

　　今年，全市所有社区政务服务站点都将升级为政务服务驿站，为群众提供登记证明、就医就业、保障申领等民生类高频事项服务。围绕工程建设、企业开办、准入准营、民生服务等高频政务服务，分层级梳理并公布“全程通办”事项清单。在“全城通办”的基础上，根据事项异地办理需求，重点梳理企业开办、资质申请、保障申领、证明出具等高频事项，形成首批“跨市通办”需求清单。

　　为最大限度方便企业群众办事，在市、区两级服务中心，将开设7×24小时“不打烊”自助服务专区，分类设置自助办理终端机，提供事项办理、证照打印、免费复印等服务，定期梳理“一证可办”“一照可办”事项，丰富自助办理内容。